Рішення

від 29.01.2020 по справі 500/2594/19

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/2594/19

29 січня 2020 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: Боднар О. В.,

представника відповідача: Нацюк О. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії, а саме просить:

Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови у призначенні позивачці пенсії за віком протиправними та зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи із 20.04.1999р. по 25.06.2001р. у фізичної особи підприємця ОСОБА_2 та із 01.06.2019р. по 17.06.2019р. по догляду за престарілим, та призначити пенсію за віком починаючи з 26.06.2019 року.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали та пояснили, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 виповнилось 59 років, що відповідно до ст. 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування дає їй право на призначення пенсії за віком. 26 червня 2019 року позивачка звернулася до відповідача із заявою щодо призначення їй пенсії за віком.

Відповідач листом №531/03-15 від 24.09.2019р., у призначенні пенсії відмовив та повідомив, що період роботи з 20.04.1999 по 25.06.2001 роки до страхового стажу позивача не зараховується, оскільки запис в трудовій книжці за період роботи в магазині Черемшина завірено печаткою підприємця ОСОБА_3 , а індивідуальні відомості за 2000-2001 роки в реєстрі застрахованих осіб відсутні. Таким, чином позивачці було відмовлено в призначенні пенсії за віком.

Також пояснили, що позивачці безпідставно незараховано до страхового стажу період роботи з 01.06.2019 р. по 17.06.2019 р. по догляду за престарілим.

Просять позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що період роботи з 20.04.1999 по 25.06.2001 роки до страхового стажу позивача не зараховується, оскільки запис в трудовій книжці за період роботи в магазині Черемшина завірено печаткою підприємця ОСОБА_3 , а індивідуальні відомості за 2000-2001 роки в реєстрі застрахованих осіб відсутні. Жодних інших документів позивачем за вищевказаний період не подавалося.

Позивачці не могло бути зараховано період роботи з 01.06.2019 по 17.06.20 і 9 року, оскільки Позивачка звернулася в Головне управління Пенсійного фонду України 26 червня 2019 року, якби Позивачка звернулася за призначенням пенсії у липні 2019 року, в такому разі керуюсь Порядком №22-1 Головне управління зарахувало б вищезазначений період.

Просить в позові відмовити.

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

26 червня 2019 року ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області із заявою щодо призначення їй пенсії за віком.

Відповідач листом №531/03-15 від 24.09.2019р., у призначенні пенсії відмовив та повідомив, що період роботи з 20.04.1999 по 25.06.2001 роки до страхового стажу позивача не зараховується, оскільки запис в трудовій книжці за період роботи в магазині Черемшина завірено печаткою підприємця ОСОБА_3 , а індивідуальні відомості за 2000-2001 роки в реєстрі застрахованих осіб відсутні.

Принципи, засади та механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування призначення перерахунку і виплати пенсій надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців бюджетних та інших джерел визначається Законом України від 9 липня 2003 року №1058- IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі - Закон № 1058-І V).

Відповідно до абзацу 1 статті 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування право на пенсію за віком мають особи після досягнення відповідного віку та за наявності страхового стажу не менше 26 років.

Як вбачається Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області зараховано до страхового стажу згідно поданих позивачем документів такі періоди:

01.09.1977-29.06.1979 - навчання

02.08.1979-20.04.1999

26.04.2001-20.07.2002-безробіття

06.03.2018-31.05.2019 - догляд за пенсіонером

З огляду на вищенаведене, страховий стаж Позивача становить 23 роки 09 місяці 09 днів, що є недостатнім для призначення пенсії за віком відповідно до абзацу 1 статті 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування .

Проте незараховано період роботи із 20.04.1999р. по 25.06.2001р. у фізичної особи підприємця ОСОБА_2 та період роботи з 01.06.2019 р. по 17.06.2019 р. по догляду за престарілим.

Із записів трудової книжки ОСОБА_1 , 20.04.1999 року прийнята на посаду продавця магазину Черемшина згідно наказу №2 від 20.04.2019р. та звільнена з цієї роботи в зв`язку з скороченням штату 25.06.2001р., на підставу Наказу №3 від 25.06.2001р.

Згідно Виписки із Реєстру застрахованих осіб, виданої ГУ Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 30.09.2019р. у період із 20.04.199р. по 31.12.1999 р. за позивача ОСОБА_1 сплачено страхові внески її тодішнім роботодавцем підприємцем ОСОБА_2 , що в свою чергу, підтверджує наявність трудових відносин позивачки у спірний період.

Відповідно до довідки про отримання допомоги від 18.06.2019р.. в якій вказано, що позивачка перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення та їй з 06.03.2018р. по 17.06.2019р. було призначено компенсацію на догляд за престарілим. Цей факт також підтверджується індивідуальними відомостями про застраховану особу, оскільки за червень 2019 року за позивача оплачено страхові внески в розмірі 2364 грн. 70 коп. за 17 днів.

Таким чином, дані документи вказують на наявність трудових відносин ОСОБА_1 у період із 20.04.1999р. по 25.06.2001р. та з 01.06.2019 р. по 17.06.2019 р.

Згідно з статтею 62 Закону №1788-ХП основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 Порядку Підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, основним документом, що підтверджує стаж, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними довідками.

ГУ ПФУ погоджується з тим, що поданими Позивачем разом із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах документами підтверджується її страховий (загальний) стаж, тривалістю 23 роки 09 місяці 09 днів.

Таким чином, поскільки трудові відносини у період із 20.04.1999р. по 25.06.2001р. та з 01.06.2019 р. по 17.06.2019 р. підтвердженні то їх слід зарахувати у загальний трудовий стаж, а це 2 роки 2 місяці 22 дня, тобто разом в сукупності 26 років загального трудового стажу, що є достатнім для призначення пенсію ОСОБА_1 за віком починаючи з моменту звернення до Головного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області тобто з 26.06.2019 року, таким чином позов підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 139, 241- 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (місцезнаходження: Майдан волі, 3, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 14035769) зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) періоди роботи із 20.04.1999р. по 25.06.2001р. та із 01.06.2019р. по 17.06.2019р., та призначити пенсію за віком починаючи з 26.06.2019 року.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місцезнаходження: Майдан волі, 3, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 14035769) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений нею судовий збір в сумі 768,40 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 30 січня 2020 року.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.