Ухвала

від 12.02.2020 по справі 300/102/20

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"12" лютого 2020 р. cправа № 300/102/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Калуської міської ради до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про знесення самочинно збудованого об`єкта будівництва за адресою АДРЕСА_1 на земельних ділянках з кадастровим номером 2610400000:13:007:0016 і №2610400000:13:007:0017, -

В С Т А Н О В И В:

Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Калуської міської ради (надалі по тексту - позивач) 20.01.2020 звернувся в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі по тексту - відповідач, ФОП ОСОБА_1 ) про знесення самочинно збудованого об`єкта будівництва за адресою АДРЕСА_1 на земельних ділянках з кадастровим номером 2610400000:13:007:0016 і №2610400000:13:007:0017.

Ухвалою суду від 24.01.2020 позовну заяву Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Калуської міської ради до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишено без руху, у зв`язку із невідповідністю адміністративного позову вимогам, встановлених пунктом 5 частини 5 статті 160 і частинами 3, 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також -КАС України).

Усунення недоліків позовної заяви визначено шляхом подання квитанції (платіжного доручення) про сплату судового збору в розмірі 2 102,00 гривень, а також доказів на підтвердження обставин, визначених у позовній заяві.

07.02.2020, позивачем, на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху від 24.01.2020, через канцелярію суду подано платіжне доручення про сплату судового збору в розмірі 2 102,00 гривень та письмові документи, які підтверджують обставини, самостійно визначені позивачем у позовній заяві.

Оцінюючи питання повноти усунення недоліків позовної заяви та наявності достатніх процесуальних підстав для відкриття провадження у справі суддя звертає увагу на те, що у відповідності до частин 1-2, 4-5 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Незважаючи на вказане, окремі (більшість) із поданих позивачем документів (доказів) не засвідчені на відповідність оригіналу відповідно до вимог, встановлених статтею 94 КАС України порядку, зокрема, такі як: інформація з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна; скарг ОСОБА_2 від 13.12.2018, 11.02.2019, 18.11.2019; ухвали Господарського суду Івано-Франківської області від 10.01.2018 про відкриття провадження у справі №909/38/18 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою; ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.07.2019 про закриття провадження у справі №300/997/19 за позовом ОСОБА_2 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Калуської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій; висновок експерта від 25.11.2019 за №5171/5172/5173/5174; дозвіл на виконання будівельних робіт №54 від 21.06.2005; технічний паспорт від 18.07.2013; лист від 04.09.2018 за №02-03/109.

Також, згідно вимог частини 2 статті 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Однак позивач, надаючи відповідні документи на виконання ухвали суду від 24.01.2020, не надав суду докази направлення таких документів відповідачу, що суперечить вимогам частини 2 статті 161 КАС України.

Враховуючи вказані обставини, Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Калуської міської ради не усунув встановлені суддею недоліки позовної заяви.

Так, відповідно до вимог пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві у випадку, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків (частина 5 статті 169 КАС України).

Згідно з приписами частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 160, 169, 243, 248, 256, 264, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Калуської міської ради до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про знесення самочинно збудованого об`єкта будівництва за адресою АДРЕСА_1 на земельних ділянках з кадастровим номером 2610400000:13:007:0016 і №2610400000:13:007:0017, - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.