Ухвала

від 10.02.2020 по справі 280/787/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

10 лютого 2020 року Справа № 280/787/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Товариства з обмеженою відповідальністю "СХІД-ВУГІЛЛЯ 2010" (70500, Запорізька область, м.Оріхів, вул.Привокзальна, буд.2-В; код ЄДРПОУ 37234636)

до 1.Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8; код ЄДРПОУ 39292197); 2.Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 39396146)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "СХІД-ВУГІЛЛЯ 2010" (надалі - позивач) до Державної фіскальної служби України (надалі - відповідач-1), Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі - відповідач-2) в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації в такій реєстрації №1320150/37234636 від 01.11.2019 по податковій накладній №01 від 23.09.2019; 2) зобов`язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну №1 від 23.09.2019, що складена позивачем; 3) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації в такій реєстрації №132015/37234636 від 01.11.2019 по податковій накладній №1 від 01.10.2019; 4) зобов`язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну №1 від 01.10.2019, що складена позивачем; 5) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації в такій реєстрації №1320967/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №2 від 18.10.2019; 6) зобов`язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну №2 від 18.10.2019, що складена позивачем; 7) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації в такій реєстрації №1320970/37234636 від 22.10.2019 по податковій накладній №3 від 22.10.2019; 8) зобов`язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну №3 від 22.10.2019, що складена позивачем; 9) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації в такій реєстрації №1320969/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №4 від 23.10.2019; 10) зобов`язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну №4 від 23.10.2019, що складена позивачем; 11) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації в такій реєстрації №1320971/37234636 від 24.10.2019 по податковій накладній №5 від 24.10.2019; 12) зобов`язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну №5 від 24.10.2019, що складена позивачем; 13) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації в такій реєстрації №1320973/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №6 від 24.10.2019; 14) зобов`язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну №6 від 24.10.2019, що складена позивачем; 15) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації в такій реєстрації №1320972/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №7 від 24.10.2019; 16) зобов`язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну №7 від 24.10.2019, що складена позивачем.

Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Позивачем всупереч вимог п.4, п.5, п.8 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України у позові не зазначено і до позовної заяви не додано документального, нормативного обґрунтування звернення позивача з позовними вимогами до Головного управління ДФС у Запорізькій області при винесенні оскаржуваних Рішеннь про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних головами комісії ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (виконуючими обов`язки заступника начальника Головного управління ДПС у Запорізькій області).

Відтак, позивач при оскарженні прийнятих головами комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області Рішень про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних не обґрунтовує свої позовні вимоги до Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Позивачем у порушення вимог п.4, п.5 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України у позовних вимогах зазначено: "... 7) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації в такій реєстрації №1320970/37234636 від 22.10.2019 по податковій накладній №3 від 22.10.2019; ... 11) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації в такій реєстрації №1320971/37234636 від 24.10.2019 по податковій накладній №5 від 24.10.2019; ...", однак з позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позовні вимоги обґрунтовані щодо рішень: №1320970/37234636 від 04.11.2019; №1320971/37234636 від 04.11.2019.

Також, позивачем в порушення п.4, п.5, ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України до позовної заяви не додано рішеннь Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації в такій реєстрації: №132015/37234636 від 01.11.2019 по податковій накладній №1 від 01.10.2019; №1320967/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №2 від 18.10.2019; №1320970/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №3 від 22.10.2019; №1320969/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №4 від 23.10.2019; №1320971/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №5 від 24.10.2019; №1320973/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №6 від 24.10.2019.

У позові заявлено вісім позовних вимог немайнового характеру.

Як зазначено у ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2102 грн. 00 коп.

Всупереч вимог ч.3 ст.161 КАС України позивачем до позову не додано доказів сплати до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за вісім позовних вимог немайнового характеру (16816 грн. 00 коп.).

Отже, позивачем не додано доказів сплати судового збору, як цього вимагає ч.3 ст.161 КАС України.

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з обґрунтуванням звернення позивача саме до Головного управління ДФС у Запорізькій області, копій позову відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); копій рішень комісії ДПС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної або відмову в такій реєстрації: №132015/37234636 від 01.11.2019 по податковій накладній №1 від 01.10.2019; №1320967/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №2 від 18.10.2019; №1320970/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №3 від 22.10.2019; №1320969/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №4 від 23.10.2019; №1320971/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №5 від 24.10.2019; №1320973/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №6 від 24.10.2019; доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за вісім позовних вимог немайнового характеру (16816 грн. 00 коп.).

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позов Товариства з обмеженою відповідальністю "СХІД-ВУГІЛЛЯ 2010" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з обґрунтуванням звернення позивача саме до Головного управління ДФС у Запорізькій області, копій позову відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); копій рішень комісії ДПС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної або відмову в такій реєстрації: №132015/37234636 від 01.11.2019 по податковій накладній №1 від 01.10.2019; №1320967/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №2 від 18.10.2019; №1320970/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №3 від 22.10.2019; №1320969/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №4 від 23.10.2019; №1320971/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №5 від 24.10.2019; №1320973/37234636 від 04.11.2019 по податковій накладній №6 від 24.10.2019; доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за вісім позовних вимог немайнового характеру (16816 грн. 00 коп.).

Реквізити для сплати судового збору: "Отримувач коштів - УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38025423; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) - 899998; Рахунок отримувача - UA678999980313171206084008006; Код класифікації доходів бюджету - 22030101; Призначення платежу - *; 101; ___ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов