Ухвала від 12.02.2020 по справі 924/58/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"12" лютого 2020 р. Справа № 924/58/19

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Танасюк О.Є., розглянувши матеріали справи

за позовом публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України» в особі філії „Центр метрології та газорозподільних систем» публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України» , м. Київ

до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Хмельницькгаз» , м. Хмельницький

про визнання договору на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів укладеним на умовах позивача

Представники сторін:

позивач: Карачун Н.М. - за довіреністю №14-349 від 02.10.2019р.

відповідач: Доценко О.О. - за довіреністю №007Др-179-1219 від 01.01.2020р.

В підготовчому засідання відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частину ухвали.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 08.02.2018р. відкрито провадження у справі №924/58/19, постановлено дану справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 12.03.2019р. провадження у справі №924/58/19 зупинено до закінчення перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах у справі №925/916/17 у касаційному порядку.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 27.12.2019р. поновлено провадження у справі №924/58/19, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та призначено підготовче засідання.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідно до пункту 2.7. рішення Правління ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 12.05.2016 на Філію "Центр метрології та газорозподільних систем" ПАТ "НАК "Нафтогаз України" покладено здійснення функцій із забезпечення ефективного користування об`єктами газорозподільних систем, в тому числі забезпечення належного використання, експлуатації та контролю за майном (об`єктами) газорозподільних систем як таких, що належать державі та передані Компанії в користування згідно з пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 №747, так і тих, що належать Компанії та обліковуються на її балансі. Позивач зазначає, що на підставі договору доручення від 22.07.2003 №14/764, укладеного між ПАТ „НАК „Нафтогаз України» (довірителем) та ПАТ „Хмельницькгаз» (повіреним) за кошти Компанії був побудований „Газопровід до спецшколи - інтернату в с.Голенищево» , Чемеровецький район Хмельницької області, загальною довжиною 13,300 км., який обліковуються на балансі Компанії, є її власністю та знаходяться в зоні ліцензійної діяльності відповідача. Газопровід безоплатно використовуються відповідачем для отримання прибутку та експлуатуються без відповідних правових підстав. Повідомляє, що Філія „ЦМГС» листом від 05.12.2018 №50/12-1271 направила на адресу ПАТ по газопостачанню та газифікації „Хмельницькгаз» прошитий, пронумерований та скріплений печаткою договір на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів, додаток 1 - Перелік та балансова вартість майна, яке передається у експлуатацію користувачу, додаток 2 - Звіт про виконання договору в 2 прим. Вказує, що 26.12.2018р. на адресу Філії „ЦМГС» надійшов лист ПАТ „Хмельницькгаз» від 21.12.2018 №НмО77.1-Сл-6427-1218 з підписаними та скріпленими печаткою договором на експлуатацію газорозподільної системи та її об`єктів від 17.12.2018р. №06АНм19162-18, додатками №1, №2 та протоколами розбіжностей до них. Однак, розглянувши протоколи розбіжностей щодо умов договору від 17.12.2018 №06АНм19162-18, додатків до нього, позивач не погодився з пропозиціями ПАТ „Хмельницькгаз» . Звертає увагу, що відповідач, не аналізувавши договір Компанії в особі Філії „ЦМГС» , виклав у протоколі розбіжностей щодо умов договору інший варіант договору, який є відмінним від запропонованого. За таких обставин, оскільки між сторонами залишились неврегульованими розбіжності, позивач звернувся з позовом до суду.

Відповідач у відзиві від 20.09.2017р. та від 01.03.2019р. проти позову заперечує. Вказує, що ПАТ „Хмельницькгаз» розглянувши лист позивача, повернув останньому підписаний з протоколом розбіжностей оригінал договору від 17.12.2018р. №06АНм19162-18, мотивуючи тим, що надісланий договір суперечить інтересам товариства та не відповідає формі, визначеній у додатку №3 до Кодексу ГРМ. Зазначає, що спірний договір на експлуатацію ГРС не базується на державному замовленні, не є обов`язковим до укладення в силу прямої норми закону, попередні домовленості сторін щодо укладення спірного договору відсутні. Наголошує, що сторони не дійшли згоди щодо всіх істотних умов договору, запропонованого до укладення позивачем, тому на думку відповідача такий договір є неукладеним. Також відповідач посилається на правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 06.02.2018р. у справі №911/2354/17 щодо відсутності підстав для задоволення позову, оскільки сторони при укладенні такого договору можуть відступити від дотримання його форми та визначити умови договору за взаємною згодою із узгодженням всіх його істотних умов.

Позивач у відповіді на відзив від 07.01.2020р. №50/07-16 вказує, що протокол розбіжностей, підписаний АТ „Хмельницькгаз» не є протоколом розбіжностей у розумінні ст. 181 ГК України. Звертає увагу, що Законом України „Про ринок природного газу» обов`язок за свій рахунок здійснювати експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи покладено на оператора ГРМ, а не власника. Позивач наголошує, що розподіл природного газу без документів, що підтверджують перебування на законних підставах у власності чи користуванні здобувача ліцензії газотранспортних систем є порушенням ліцензійних умов або здійснення господарської діяльності без необхідної ліцензії.

Відповідач у запереченні на відповідь на відзив від 14.01.2020р. зазначає, що п. 2 розділу ІІІ Кодексу ГРС передбачено виключний перелік трьох видів договорів, які є обов`язкові для укладення між власником ГРС та оператором ГРС, або договір відчуження газопроводу шляхом купівлі-продажу. При цьому, договори експлуатації, господарського відання та користування укладаються за формами, визначеними у додатках 3-5 Кодексу ГРС (крім газових мереж, що є державним майном). Таким чином, стверджує, що відповідачем запропоновано протокол розбіжностей до спірного договору, яким викладено договір у редакції відповідно до форми договору експлуатації, визначеної у додатку 3 до Кодексу ГРС. Зазначає, що аналогічної думки дійшов Верховний Суд у справі №925/916/17.

Позивач у відповіді на заперечення від 10.02.2020р. №50/07-128 вважає, що висновки Верховного Суду у справі №925/916/17 не можуть бути застосовані під час вирішення даної справи, оскільки вони не є остаточними, зважаючи на те що спір не вирішено по суті, а передано на новий розгляд до суду першої інстанції. Крім того, зазначає, що обставини справи №925/916/17 відрізняються від обставин даної справи.

Судом у підготовчому засіданні вчинено всі дії, передбачені ст.182 ГПК України.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 185, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити підготовче провадження у справі № 924/58/19.

Призначити справу №924/58/19 до судового розгляду по суті на 11:00 год. 12 березня 2020 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Викликати учасників справи в судове засідання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 13.02.2020р.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 4 прим.: 1 - до справи;

2-3 - позивачу - ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України» (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6); філії „Центр метрології та газорозподільних систем» публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогз України» (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, б. 1)

4 - відповідачу - ПАТ по газопостачанню та газифікації „Хмельницькгаз» (29000, м. Хмельницький, проспект Миру, буд. 41) .

Всім рек. з повід.