Ухвала

від 20.02.2020 по справі п/811/278/14

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

20 лютого 2020 року м. Кропивницький Справа № П/811/278/14

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву заступника начальника відділу примусового виконання рішення управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про заміну сторони виконавчого провадження в справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кадастрового реєстратора головного Управління Держземагенства в Кіровоградській області правонаступником якого є Управління Держземагенства в Кіровоградському районі Кіровоградської області, за участю третіх осіб які не заявляють самостійні вимоги на стороні відповідача ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про визнання протиправними дії, визнання недійсним запису в державний реєстр кадастрового номеру та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника відділу примусового виконання рішення управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кадастрового реєстратора головного Управління Держземагенства в Кіровоградській області правонаступником якого є Управління Держземагенства в Кіровоградському районі Кіровоградської області, за участю третіх осіб які не заявляють самостійні вимоги на стороні відповідача ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про визнання протиправними дії, визнання недійсним запису в державний реєстр кадастрового номеру та зобов`язання вчинити дії, в якій просить замінити сторону у виконавчому проваджені її правонаступником, а саме: управління Держземагенства в Кіровоградському районі Кіровоградської області на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Ухвалою від 11 лютого 2020 року призначено до розгляду заяву про заміну сторони виконавчого провадження на 20 лютого 2020 року.

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Від Заявника та Відповідача надійшли заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Окрім того, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області заперечує проти заміни сторони, оскільки вони не є правонаступником Управління Держземагенства в Кіровоградському районі Кіровоградської області.

Фіксування судового засідання відповідно до ст. 229 КАС України не здійснювалося, та керуючись приписами п. 10 ч. 1 ст. 4 та ч. 9 ст. 205 КАС України судом вирішено здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.09.2015 року №П/811/278/14 позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кадастрового реєстратора головного Управління Держземагенства в Кіровоградській області правонаступником якого є Управління Держземагенства в Кіровоградському районі Кіровоградської області, за участю третіх осіб які не заявляють самостійні вимоги на стороні відповідача ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про визнання протиправними дії, визнання недійсним запису в державний реєстр кадастрового номеру та зобов`язання вчинити дії - задоволено:

- визнано недійсним з моменту формування і вчинення запису в державний реєстр кадастрового номеру №3510100000:28:185:0030 присвоєного земельній ділянці площею 0,0064 га, за кв .№4, яка визначена (розташована) під багатоквартирним будинком по АДРЕСА_1 ;

- зобов`язано управління Держземагенства в Кіровоградському районі Кіровоградської області вчинити дії щодо скасування у реєстрі та Поземельній книзі на земельну ділянку з кадастровим №3510100000:28:185:0030 запису про державну реєстрацію;

- зобов`язано управління Держземагенства в Кіровоградському районі Кіровоградської області, в місячний строк з дня набрання постановою законної сили, подати до суду звіт про виконання постанови.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року по справі 340/849/19 позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (далі - Управління), Державної казначейської служби України (далі - Управління 2) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди - задоволено:

- визнано протиправною бездіяльність Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області щодо звернення до суду з поданням про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні №49645498, яке відкрито на підставі виконавчого листа Кіровоградського окружного адміністративного суду, котрий видано за постановою від 21 березня 2014 року у справі №П/811/278/14;

- зобов`язано Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області звернутися до суду з заявою про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні №49645498;

- стягнуто з Державного бюджету України шляхом безспірного списання з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 20000 грн.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичну особу - управління Держземагенства в Кіровоградському районі Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 38802868) припинено з 07.06.2016 р.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 р. № 5 "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру" реорганізовано територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 2. Згідно Додатку 2 вказаної постанови реорганізовано територіальний орган Головне управління Держземагенства у Кіровоградській області та утворено Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області має код ЄДРПОУ 39767636 та знаходиться за адресою: 25030, Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Академіка Корольова, 26.

Суд вважає доводи Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області необґрунтованими, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 р. № 5 "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру" реорганізовано територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 2. Згідно Додатку 2 вказаної постанови реорганізовано територіальний орган Головне управління Держземагенства у Кіровоградській області та утворено Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією центральних органів виконавчої влади та їхніх територіальних органів визначений Порядком здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 (далі - Порядок № 1074 від 20.10.2011).

Відповідно до пункту 2 Порядку № 1074 від 20.10.2011 органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються або ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України.

За змістом пунктів 4, 5 Порядку № 1074 від 20.10.2011 орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку № 1074 від 20.10.2011 права та обов`язки органів виконавчої влади переходять, зокрема, у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття; у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади; у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади.

Таким чином, Головне управління Держгеокадастру, зважаючи на викладене, являється правонаступником Управління Держземагенства в Кіровоградському районі Кіровоградської області

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони у виконавчому провадженні підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.379, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву заступника начальника відділу примусового виконання рішення управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (М. Дніпро) про заміну сторони у виконавчому провадженні - задовольнити.

Здійснити заміну сторони виконавчого провадження - з Управління Держземагенства в Кіровоградському районі Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 38802868) на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області ( ЄДРПОУ 39767636).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції в 15-денний строк з дня отримання її копії.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула