Ухвала

від 20.02.2020 по справі 380/939/20

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/939/20

У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні доказів

20 лютого 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Кухар Н.А.

секретар судового засідання Шавель М.М.

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

представник позивача Мота Р.Д.,

представник третьої особи Станько Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові заяву про забезпечення доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Домажирської сільської виборчої комісії, за участю третьої особи без самостійних вимог Яворівської районної виборчої комісії про визнання протиправною і скасування постанови, -

в с т а н о в и в :

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Домажирської сільської виборчої комісії, за участю третьої особи без самостійних вимог Яворівської районної виборчої комісії про визнання протиправною і скасування постанови.

Разом із позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення доказів від 30.01.2020 (вх. № 5145).

Ухвалою суду від 31.01.2020 вказана заява про забезпечення доказів залишена без руху.

Позивачем на виконання ухвали про залишення заяви без руху подано заяву про забезпечення доказів від 14.02.2020 (вх. № 8481), відповідно до якої просить суд забезпечити такі докази, а саме: протоколи дільничої виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях; виборчі бюлетені, контрольні талони виборчих бюлетені, списки виборців попередні; списки виборців уточнені; акти, заяви, скарги про порушення вимог Закону при проведенні голосування і підрахунку голосів виборців; протоколи засідань та рішення дільничої виборчої комісії; протокол зборів виборців для відкликання депутата сільської ради ОСОБА_1 ; протокол про утворення ініціативної групи для збирання підписів виборців відповідного виборчого округу на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради ОСОБА_1 ; додатку до протоколу зборів - переліку їх учасників підписів виборців відповідного виборчого округу на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради ОСОБА_1 ; письмові заяви про згоду кожної особи, включеної до ініціативної групи, на входження до її складу, а також письмова заява про згоду визначеної особи бути офіційним представником ініціативної групи; затверджену форму підписного листа для збирання підписів виборців на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради ОСОБА_1 ; заповнені підписні листи зібрані офіційним представником ініціативної групи, прошиті та скріпленні підписами офіційного представника та не менше трьох членів ініціативної групи із зазначенням кількості зібраних підписів з протоколом зборів виборців; підписні листи про відкликання депутата ОСОБА_1 - шляхом витребування та огляду доказів до суду, а також забороною вчиняти певні дії щодо доказів - документів Домажирської сільської виборчої комісії через посадову особу - голову Домажирської сільської виборчої комісії Вовк Ольгу Ярославівну.

Заява обґрунтована тим, що 15.01.2020 Домажирською сільською виборчою комісією винесено постанову № 2, відповідно до якої постновлено відкликати депутата Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області ОСОБА_1 за народною ініціативою та зобов`язано позивача здати посвідчення депутата Домажирській сільській виборчій комісії. Зазначає, що 20.01.2019 з приміщення Домажирської сільської ради у невідомому напрямку вивезено документи щодо проведення засідання комісії про ініціювання відкликання. Вказані документи є доказами, забезпечення яких є необхідним для правильного вирішення по суті заявлених позовних вимог та з`ясування дійсних обставин справи, а відтак їх відсутність стає обставиною, що утруднює процес доказування та встановлення дійсних обставин справи і надання їм належної правової оцінки. Звертає також увагу, що позивачу безпідставно відмовлено у можливості ознайомитись з документами щодо ініціативи про моє відкликання, підписними листами, списками виборців, а також отримання завірених копій вказаних документів. Натомість вказані документи у вивезені у невідомо напрямку, що вказує на наявність обгрунтованої підозри про можливість їх втрати, знищення або пошкодження чи спотворення їх змісту.

У судовому засіданні позивач та представник позивача підтримали заяву про забезпечення доказів з підстав викладених в заяві.

Представник третьої особи не заперечувала щодо задоволення заяви про забезпечення доказів.

Суд при вирішенні клопотання про забезпечення доказів виходив з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ст. 73 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею.

Частиною 1 ст. 114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Частиною 4 статті 117 КАСУ передбачено, що суд за клопотанням заявника може забезпечити докази без повідомлення інших осіб, які можуть отримати статус учасників справи: 1) у невідкладних випадках; 2) якщо неможливо встановити, хто є або стане такими особами; 3) якщо повідомлення іншої сторони може унеможливити або істотно ускладнити отримання відповідних доказів.

За результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви.

Розглянувши клопотання позивача про забезпечення доказів, суд не вбачає підстав для його задоволення, оскільки позивачем не наведено обставин та фактів, підтверджених належними доказами, які свідчать про існування очевидної небезпеки знищення, приховування доказів чи інших обставин, які свідчили б про можливе ускладнення або неможливість отримання таких доказів у майбутньому.

Позивач у заявленому клопотанні про забезпечення доказів не вказує, який засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим та з яких підстав.

В той же час, суд вважає за необхідне зазначити, що у разі виникнення необхідності у суду щодо додаткових доказів по справі та вирішення якої без таких доказів буде неможливим, суд відповідно до вимог ст.79-80 КАС України може витребувати докази з власної ініціативи.

Таким чином, з врахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне в задоволенні заявленого клопотання про забезпечення доказів відмовити.

Відповідно до ч. 5 ст. 117 КАС України за результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст. 114, 116, 117 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні заяви позивача про забезпечення доказів - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлено 24 лютого 2020 року.

Суддя Кухар Н.А.