Постанова

від 25.12.2008 по справі 2а-2555/08

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2а-2555/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2008 року Фастівськи й міськрайонний суд Київсько ї області у складі: головуючо го судді - Івасишина В.П., при се кретарі - Соловей Ж.В.,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засід анні в м.Фастів адміністрати вну справу за позовом ОСОБА _1 до управління праці і соці ального захисту населення ви конавчого комітету Фастівсь кої міської ради про визнанн я дій управління праці і соці ального захисту населення ви конавчого комітету Фастівсь кої міської ради протиправни им в частині відмови у виплат і недоплаченої одноразової г рошової допомоги до 5 травня в етерану війни та стягнення н едоплаченої щорічної грошов ої допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач являється інвалі дом І групи Великої вітчизня ної війни, що підтверджуєтьс я посвідченням серії Б №508570, ви даного Фастівським управлін ням соцзахисту населення від 08.11.2006 року, і, відповідно до ст.13 З акону України "Про статус вет еранів війни, гарантії їх соц іального захисту", вона має пр аво на отримання щорічної до 5 травня разової грошової доп омоги в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком.

Однак, в порушення ст.2 Закон у України "Про статус ветеран ів війни, гарантії їх соціаль ного захисту" та ч.3 ст.22 Констит уції України виплата щорічно ї до 5 травня разової грошової допомоги позивачу за 2008 pp. пров одилась не в повному розмірі і загальна сума недоплати ст ановить 4 310 грн.

Тому позивач звернувся до с уду і просить визнати дії упр авління праці і соціального захисту населення виконавчо го комітету Фастівської місь кої ради протиправними та зо бов'язати управління праці і соціального захисту населен ня виконавчого комітету Фаст івської міської ради виплати йому заборгованість по щорі чній до 5 травня разовій грошо вій допомозі за 2008 р. в розмірі 4 310 грн.

Позивач в судове засідання не з»явився, будичи належним чином повідомлений про день та час слухання справи, надав письмову заяву, якою просить справу розглядати у його від сутність, позов підтримує по вністю.

Представник відповідача в судове засідання не з»явивс я, про день та час слухання спр ави повідомлений вчасно та н алежним чином, надав суду пис ьмову заяву, якою просить спр аву розглядати у його відсут ність.

Суд, вивчив матеріали спра ви вважає, що позов обгрунтов аний і підлягає задоволенню.

Так, в судовому засіданні в становлено, що позивач являє ться інвалідом І групи Велик ої вітчизняної війни, що підт верджується посвідченням, се рії НОМЕР_1, виданого Фаст івським управлінням соцзахи сту населення від 08.11.2006 року.

Згідно ст. 13 Закону України "П ро статус ветеранів війни, га рантії їх соціального захист у" інваліди І групи Великої ві тчизняної війни мають право на отримання щорічної до 5 тра вня разової грошової допомог и в розмірі 10 мінімальних пенс ій за віком.

Згідно Постанов Кабінету М іністрів України №486 від 01.04.2002 ро ку, №425 від 31.03.2003 року, №177 від 18.08.2004 ро ку, Міністерство фінансів та державне казначейство зобов 'язані перераховувати кошти для виплати разової допомоги у відповідності до Закону Ук раїни "Про статус ветеранів в ійни, гарантії їх соціальног о захисту", а їх виплату провод ять управління праці і соціа льного захисту населення.

Згідно п.9 ст.87 Бюджетного код ексу України, встановлено, що до виплат, які здійснюються з державного бюджета України, відносяться виплати на щорі чну разову допомогу ветерана м війни.

Окрім того, встановлений ч.2 ст.95 Конституції України, ч.2 ст .38 Бюджетного кодексу України перелік правовідносин, які р егулюються Законом про держа вний бюджет України, є вичерп ним, а тому цей Закон не може с касовувати чи змінювати обся г праві і обов'язків, пільг, ко мпенсацій і гарантій, передб ачених іншими законами Украї ни, зокрема, Законом України « Про статус ветеранів війни, г арантії їх соціального захис ту», та не може будь-яким чином змінювати визначене іншими законами України правове рег улювання суспільних відноси н.

Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року №6-ПР /2007 було визнано неконституці йними положення п.13 ст.71 Закону України «Про державний бюдж ет на 2007 рік», яким зупинено на 2007 рік дію ч.5 ст.ст.12, 13, 14, 15 Закону У країни «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціально го захисту».

Однак, в порушення ст.2 Закон у України "Про статус ветеран ів війни, гарантії їх соціаль ного захисту" та ч.3 ст.22 Констит уції України виплата щорічно ї до 5 травня разової грошової допомоги позивачу в 2008 р. прово дилась не в повному розмірі і сума недоплати становить 4 310 г рн., виходячи, що мінімальна пе нсія в 2008 році складала 481, 00 грн., а відповідачеві було виплаче но в 2008 році - 500, 00 грн., згідно дові дки управління праці та соці ального захисту населення ви конавчого комітету Фастівсь кої міської ради №С-268 від 27.10.2008р.

Згідно ч.2 ст.99 КАС України дл я звернення до суду за захист ом прав, свобод та інтересів о соби встановлюється річний с трок.

При таких обставинах, суд вв ажає, що слід визнати дії упра вління праці і соціального з ахисту населення виконавчог о комітету Фастівської міськ ої ради протиправними щодо в иплати щорічної разової грош ової допомоги в розмірі 10 міні мальних пенсій за віком не в п овному розмірі та зобов'язат и управління праці і соціаль ного захисту населення коміт ету Фастівської міської ради виплатити позивачу заборгов аність по щорічній до 5 травня разовій грошовій допомозі з а 2008р. в розмірі 4 310 грн.

На підставі викладеного, к еруючись ст.ст. 6-11, 159-163, 167, 185, 186 КАС Ук раїни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту насел ення виконавчого комітету Фа стівської міської ради про в изнання дій управління праці і соціального захисту насел ення виконавчого комітету Фа стівської міської ради проти правниим в частині відмови у виплаті недоплаченої однора зової грошової допомоги до 5 т равня ветерану війни та стяг нення недоплаченої щорічної грошової допомоги задовольн ити повністю.

Визнати дії управління пра ці і соціального захисту нас елення виконавчого комітету Фастівської міської ради пр отиправними щодо виплати щор ічної до 5 травня разової грош ової допомоги в розмірі 10 міні мальних пенсій за віком не в п овному розмірі.

Зобов'язати управління пра ці і соціального захисту нас елення виконавчого комітету Фастівської міської ради ви платити ОСОБА_1 заборгова ність по щорічній до 5 травня р азовій грошовій допомозі за 2008р. в розмірі 4 310 грн. (чотири тис ячі триста десять грн. 00 коп.)

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку ч ерез Фастівський міськрайон ний суд Київської області шл яхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарже ння і поданням після цього пр отягом 20 днів апеляційної ска рги.