Постанова

від 03.08.2007 по справі 20-6/149

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

20-6/149

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа №

ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

                                                                                            м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя в складі:

судді Лазарева С.Г., при секретарі Єфременко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі адміністративну справу

за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октябрьский 2007» до Державної податкової інспекцій в Ленінському районі м.Севастополя про визнання рішення недійсним,

представників сторін:

позивача –   Монько Сергія Васильовича, представника за дорученням № б/н від 26.06.2007,

відповідача –Ягунова Віктора Петровича, податкового інспектора юридичного відділу, довіреність № 10-004/270 від 25.07.2007,

С у т ь   с п о р а:

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октябрьский 2007»звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Ленінському районі м.Севастополя про визнання рішення № 119 від 10.06.2007 про відмову у включенні організації до реєстру неприбуткових організацій недійсним.

          Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує неправомірністю висновку ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя про невідповідність Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октябрьский 2007»нормам положенням Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

          ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя  проти позовних вимог заперечує з підстав, викладених у відзиві на позов (вх. № 23673 від 17.07.2007), вважає, що передбачена Статутом позивача можливість одержання прибутку за рахунок здійснення підприємницької діяльності шляхом надання в оренду приміщень, суперечить суті поняття неприбуткової організації.

          Ухвалою від 03.07.2007 відкрите провадження у адміністративній справі, призначено попереднє судове засідання на 17.07.2007.

Ухвалою від 17.07.2007, з'ясував відсутність можливості врегулювання спору між сторонами, справа призначена до судового розгляду на 01.08.2007.

Згідно ст.ст.27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України, представникам сторін роз'яснені їх процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслуховуючи пояснення представника відповідача, суд

в с т а н о в и в:

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октябрьский 2007»зареєстровано у якості юридичної особи Ленінською районною адміністрацією м.Севастополя 15.05.2007 за № 10771020000004214.

Протоколом № 1 від 02.04.2007 установчих зборів затверджений Статут Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октябрьский 2007».

05.06.2007 Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октябрьский 2007»звернулося до ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя з заявою про включення Об'єднання до реєстру неприбуткових організацій.

          Листом за вих. № 11060/10/151 від 11.06.2007 ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя роз'яснило, що основною умовою включення організації або установи, зокрема співвласників багатоквартирних будинків в Реєстр неприбуткових організацій і установ є дотримання положень, передбачених пунктом 7.11 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», зокрема положень про ліквідації.

За результатами розгляду зазначеної заяви, ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя винесено рішення № 119 від 16.06.2007 про відмову у включенні Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октябрьский 2007»до Реєстру неприбуткових організацій.

          Відповідно до положень статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України, провівши оцінку представленим доказам, суд вважає вимоги позивача про визнання недійсним рішення ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя № 119 від 16.06.2007  про відмову у включення організації - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октябрьский 2007»до Реєстру неприбуткових організацій такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Преамбулою Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»№ 2866-III від 29.11.2001, з наступними змінами та доповненнями, встановлено, що цей Закон визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.

Згідно статті 7 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»Статут об'єднання складається відповідно до Типового статуту, який затверджує спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань містобудування та житлової політики.

Статтею 21 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»передбачено джерело формування коштів об'єднання, використання та розпорядження коштами здійснюється відповідно до статуту та затвердженого кошторису.

Зокрема, частинною четвертою статті 21 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»зазначено, що кошти об'єднання складаються з коштів, одержаних об'єднанням у результаті здачі в оренду допоміжних приміщень.

Розділом 6 Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октябрьский 2007»передбачені джерела фінансування, порядок використання майна та коштів об'єднання.

Пунктом 6.4 Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октябрьский 2007»встановлено, що кошти об'єднання складаються з коштів, одержаних об'єднанням у результаті здачі в оренду допоміжних приміщень.

Згідно положень статті 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»об'єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між членами об'єднання. Об'єднання може здійснювати господарську діяльність для забезпечення власних потреб безпосередньо або шляхом укладення договорів з фізичними чи юридичними особами.

Крим того, підпунктом 7.11.9 пункту 7.11 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» передбачено, що у разі коли неприбуткова організація отримує доход з джерел, інших ніж визначені відповідними підпунктами 7.11.2 - 7.11.7 цього пункту, така неприбуткова організація зобов'язана сплатити податок на прибуток, який визначається як сума доходів, отриманих з таких інших джерел, зменшена на суму витрат, пов'язаних із отриманням таких доходів, але не вище суми таких доходів.

Отже, неприбуткова організація відповідної групи, отримав прибуток, який не звільняється від оподаткування, оподатковується податком на прибуток за правилами, встановленими підпунктом 7.11.9 пункту 7.11 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

У разі отримання неприбуткової організації прибутку з інших джерел, ніж передбачено підпунктами 7.11.2-7.11.7 пункту 7.11 статті 7 закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», вони відображаються відповідно з Порядком складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями, затвердженого Наказом ДПА України від 11.07.1997 № 233, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06.08.1997 за № 290/2094. 

Судом не приймається довід ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя, що у випадку ліквідації неприбуткової організації її активи повинні бути передані іншої неприбуткової організації відповідно виду або зараховані до доходу бюджету з посиленням на підпункт 7.11.11 пункту 7.11 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», виходячи з наступного.

Частиною другою статті 28 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»передбачена процедура ліквідації об'єднання, зокрема, у разі ліквідації об'єднання кошти, що залишилися після задоволення вимог кредиторів, розподіляються між усіма власниками приміщень пропорційно сукупному розміру їх внесків та обов'язкових платежів на утримання і ремонт неподільного майна, відповідної частки загального майна, а також на інші спільні витрати у багатоквартирному будинку.

Таким чином, рішення ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя № 119 від 16.06.2007  про відмову у включення організації - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октябрьский 2007» до Реєстру неприбуткових організацій, винесена необґрунтовано, тому підлягає визнанню недійсною.

Відповідно до пункту 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету).

На підставі висловленого, керуючись ст. 94, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Рішення ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя № 119 від 16.06.2007  про відмову у включення організації - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октябрьский 2007»(99011, м.Севастополь, вул.Адм.Октябрьського, 12, код ЕДРПОУ 35128152, відомостей про рахунки в установах банку не існує) до Реєстру неприбуткових організацій,  визнати недійсним.

Стягнути з Державного бюджету України (п/р 31113095700007 в УДК у м. Севастополі, одержувач Держбюджет, Ленінський район 22090200, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октябрьский 2007» (99011, м.Севастополь, вул.Адм.Октябрьського, 12, код ЕДРПОУ 35128152, відомостей про рахунки в установах банку не існує) витрати по сплаті державного мита в сумі 03,40 грн.

Копії постанови направити сторонам.

Суддя                                          підпис                                   С.Г.Лазарев

Згідно з оригіналом             

Суддя                                                                                                 С.Г.Лазарев

03.08.2007