Ухвала

від 24.02.2020 по справі 200/14826/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

24 лютого 2020 р. Справа №200/14826/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

розглянув в порядку загального позовного провадження в підготовчому провадженні адміністративну справу № 200/14826/19-а за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

26 грудня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - відповідач, Слов`янське ОУ ПФУ), в якому позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Слов`янського ОУ ПФУ від 16 серпня 2019 року про відмову в призначенні пільгової пенсії;

- зобов`язати Слов`янське ОУ ПФУ повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 08 серпня 2019 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування із зарахуванням до пільгового стажу періоду роботи позивача в СО Зуєвська ТЕС ТОВ Східенерго та у ВП Зуєвська ТЕС ТОВ ДТЕК Східенерго .

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що має право на пільгову пенсію за віком відповідно до ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування , проте відповідач протиправно відмовив у її призначенні, незважаючи на достатні відомості про необхідний страховий стаж та доходи позивача.

02 січня 2020 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/14803/19-а, на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суд витребував у відповідача - Слов`янського ОУ ПФУ такі докази: відмовну пенсійну справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); заяву позивача про призначення пенсії на пільгових умовах від 08 серпня 2019 року № 8381 та всі документи, до були подані разом з нею; розрахунок страхового стажу позивача (загального та пільгового), із зазначенням періодів, які зараховані відповідачем, та періодів, у зарахуванні яких відмовлено, та підстав такої відмови; відомості форми ОК-5 щодо позивача; рішення про відмову в призначенні пенсії від 16 серпня 2019 року № 66 та всі документи, що слугували підставою для його прийняття; докази на підтвердження факту ознайомлення позивача з цим рішенням; всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Відповідач надав відзив на позовну заяву та витребувані судом докази.

Після вивчення заяв по суті справи та дослідження поданих учасниками справи письмових доказів суд дійшов висновку, що за наявними матеріалами постановити обґрунтоване рішення не видається можливим, а для всебічного і повного з`ясування обставин, підтверджених тими доказами, які досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, необхідно проведення судового засідання за участю сторін або їх представників.

31 січня 2020 року суд постановив ухвалу про розгляд справи в порядку загального позовного провадження; призначив підготовче засідання на 24 лютого 2020 року о 14 годині 30 хвилин.

24 лютого 2020 року за участю представника позивача проведено підготовче засідання у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 173 КАС України).

Під час підготовчого засідання учасники справи відводів складу суду та секретарю судового засідання не заявили; бажання вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді не висловили; з заявами про збільшення чи зменшення позовних вимог, про зміну підстав або предмета позову не зверталися; позовні вимоги та заперечення проти них не уточнювали; з заявами про вступ у справу інших осіб, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання чи роз`єднання позовних вимог, з зустрічним позовом не зверталися; клопотань про призначення експертизи, виклик у судове засідання свідків, експертів, залучення перекладача, спеціаліста не подали; клопотання про колегіальний розгляд справи не заявили.

На виконання вимог ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд з`ясував, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснив учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясував, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясував, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; запропонував учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановив строки для подання відповіді на відзив та заперечення; призначив справу до розгляду по суті, визначив дату, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті; встановив порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; а також здійснив інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 200/14826/19-а до судового розгляду по суті на 16 березня 2020 року о 14 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

2. Учасникам справи:

- з`явитися особисто або забезпечити явку представника у судове засідання;

- надати документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України;

- надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду);

- надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду);

- у разі неможливості явки у судове засідання - завчасно письмово повідомити про це суд.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

5. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко