Ухвала

від 03.03.2020 по справі 280/995/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ У СПРАВІ

03 березня 2020 року Справа № 280/995/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши клопотання про витребування доказів в адміністративний справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області (71716, Запорізька область, Токмацький район, м. Молочанськ, вул. Педенко, 17, код ЄДРПОУ 33967739)

про визнання неправомірними дії та визнання протиправною та скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

13 лютого 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області (далі - відповідач), відповідно до якої просить суд:

- визнати неправомірними дії Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області по завершенню перевірки дотримання вимог статей 38-40 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та підписних листів при ініціюванні відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_1 , та як наслідок, по складанню протоколу про узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати постанову Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області № 46 від 05 лютого 2020 року про звернення до керівного органу політичної партії Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» в частині звернення до вищого керівного органу політичної партії Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» , щодо прийняття рішення про відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_1 за народною ініціативою, обраного 25 жовтня 2015 року, висунутого від Токмацької районної організації політичної партії Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» .

Ухвалою суду від 18 лютого 2020 року зазначену позовну заяву було залишено без руху в зв`язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків.

Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 27 лютого 2020 року на адресу суду надійшла заява від позивача виправленими недоліками.

Між іншого позивачем до суду надано клопотання, відповідно до якого просить суд витребувати з Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області наступні документи: докази розміщення в регіональних та/або місцевих засобах масової інформації оголошення про дату, час та місце проведення зборів виборців для розгляду питання про внесення пропозиції щодо відкликання депутата ОСОБА_1 за народною ініціативою; рішення зборів виборців про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради ОСОБА_1 за народною ініціативою; докази інформування позивача та місцевої ради про прийняття на зборах виборців рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою; повідомлення офіційного представника ініціативної групи на адресу відповідача про факт проведення зборів виборців із доданими до нього витягом з протоколу зборів; інформацію про кількість виборців у багатомандатному виборчому окрузі в якому обирався депутат; копії підписних листів виборців за підтримку пропозиції про відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області Долі П.П., які були передані ініціативною групою відповідачу; докази проведення відповідачем перевірки достовірності відомостей про громадян, що містяться в підписних листах, із залученням органів ведення Державного реєстру виборців; протокол зборів виборців, на яких розглядалось питання про внесення пропозиції щодо відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_1 ,; повідомлення Токмцької районної виборчої комісії Запорізької області про внесення пропозиції про відкликання депутата ОСОБА_1 ; протокол засідання Токмацької районної виборчої комісії щодо перевірки отриманих від зборів виборців матеріалів про відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_1 ; протокол узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_1 ,; рішення про затвердження протоколу узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_1 ; протокол засідання Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області від 05 лютого 2020 року та усіх інших матеріалів, на підставі яких було прийнято постанову Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області від 05 лютого 2020 року; належним чином засвідчену копію рішення про створення Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області; належним чином засвідчену копію інформації про склад Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області станом на 05 лютого 2020 року.

Клопотання обґрунтовано тим, що позивач звертався до Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області із заявою про надання таких документів, однак на його звернення відповіді не надано.

Розглядаючи клопотання про витребування доказів, то суд зазначає про таке.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частини 1 статті 73 КАС України).

Згідно з частиною 2 статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За правилами частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Розглядаючи клопотання позивача та документи, які містяться в матеріалах адміністративної справи суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та витребувати у Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області документи визначені позивачем у клопотанні, оскільки вини необхідні для належного розгляду справи.

Згідно з частиною 1 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до частини 2 статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 73 ,77, 79, 94, 223 241, 243, 246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області наступні документи:

докази розміщення в регіональних та/або місцевих засобах масової інформації оголошення про дату, час та місце проведення зборів виборців для розгляду питання про внесення пропозиції щодо відкликання депутата ОСОБА_1 за народною ініціативою;

рішення зборів виборців про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради ОСОБА_1 за народною ініціативою;

докази інформування позивача та місцевої ради про прийняття на зборах виборців рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою;

повідомлення офіційного представника ініціативної групи на адресу відповідача про факт проведення зборів виборців із доданими до нього витягом з протоколу зборів;

інформацію про кількість виборців у багатомандатному виборчому окрузі в якому обирався депутат;

копії підписних листів виборців за підтримку пропозиції про відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області Долі ОСОБА_2 , які були передані ініціативною групою відповідачу;

докази проведення відповідачем перевірки достовірності відомостей про громадян, що містяться в підписних листах, із залученням органів ведення Державного реєстру виборців;

протокол зборів виборців, на яких розглядалось питання про внесення пропозиції щодо відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_1 ,;

повідомлення Токмцької районної виборчої комісії Запорізької області про внесення пропозиції про відкликання депутата ОСОБА_1 ;

протокол засідання Токмацької районної виборчої комісії щодо перевірки отриманих від зборів виборців матеріалів про відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_1 ;

протокол узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_1 ,;

рішення про затвердження протоколу узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_1 ;

протокол засідання Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області від 05 лютого 2020 року та усіх інших матеріалів, на підставі яких було прийнято постанову Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області від 05 лютого 2020 року;

належним чином засвідчену копію рішення про створення Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області;

належним чином засвідчену копію інформації про склад Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області станом на 05 лютого 2020 року.

Зобов`язати Токмацьку районну виборчу комісію Запорізької області, надати витребувану інформацію та завірені належним чином копії документів до Запорізького окружного адміністративного суду у строк до 25 березня 2020 року.

Ухвалу направити сторонам по справі та Токмацькій районній виборчій комісії Запорізької області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 14 КАС України ухвала про витребування доказів є обов`язковою для виконання. Невиконання ухвали тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя Д.В. Татаринов