Ухвала

від 03.03.2020 по справі 460/588/20

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб до участі у справі

03 березня 2020 року м. РівнеСправа №460/588/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:

ОСОБА_1 доГоловного управління Держгеокадастру у Рівненській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинення певних дій, В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про:

визнання протиправним та скасування наказу від 11.11.2019 №2959, яким відмовлено у задоволені клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,8050 га у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Серницької сільської ради Зарічненського району Рівненської області;

зобов`язання вчинення дій щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,8050 га у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Серницької сільської ради Зарічненського району Рівненської області.

Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Крім того, відповідачу встановлено строк для подання суду письмових заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 27.02.2020 суд перейшов до розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи, яке призначено на 18.03.2020 о 10:00 год.

До початку судового розгляду справи по суті від Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області надійшло клопотання про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у якому відповідач просить проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Проте, у такому клопотанні в частині заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження відповідач жодним чином не обґрунтовує необхідність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Відтак, враховуючи положення п.1 ч.4 ст.260 КАС України таке клопотання в частині заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження слід залишити без задоволення.

Крім того, відповідач у зазначеному клопотанні просить залучити до участі у справі Серницьку сільську раду Зарічненського району Рівненської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Клопотання в частині залучення третьої особи обґрунтоване тим, що оспорюваний наказ прийнятий відповідачем внаслідок заперечень Серницької сільської ради Зарічненського району Рівненської області у наданні позивачу дозволу на розроблення проекту землеустрою.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Зі змісту наказу від 11.11.2019 №2959 судом встановлено, що такий прийнято відповідачем внаслідок заперечень Серницької сільської ради Зарічненського району Рівненської області у наданні позивачу дозволу на розроблення проекту землеустрою, викладених в листі від 30.10.2019 №453.

Таким чином, рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права та обов`язки Серницької сільської ради Зарічненського району Рівненської області, а тому вказану особу слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись статтями 49, 241, 256, 260, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області в частині заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження залишити без задоволення.

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області в частині залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Серницьку сільську раду Зарічненського району Рівненської області (вул.Шевченка, 3, c. Серники, Зарічненський район, Рівненська область, 34052; код ЄДРПОУ 04385758).

Повідомити третю особу про дату, час та місце судового розгляду повісткою-викликом.

Зобов`язати позивача невідкладно надіслати третій особі копію позовної заяви з додатками з наданням суду доказу такого надіслання.

Зобов`язати відповідача невідкладно надіслати третій особі копію відзиву на позовну заяву з наданням суду доказу такого надіслання.

Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень відносно позову тривалістю 5 днів з дня вручення ухвали та 5 днів з дня отримання відзиву відносно такого відзиву, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею).

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Дорошенко Н.О.