Ухвала

від 03.03.2020 по справі 640/11959/19

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

03 березня 2020 року

м. Київ

справа №640/11959/19

провадження №К/9901/4545/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А.А.,

суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П.,

перевіривши касаційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного Товариства ВТБ БАНК Стрюкової Ірини Олександрівни на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.11.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020 у справі № 640/11959/19 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного Товариства ВТБ БАНК Шевченка Олександра Володимировича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на сторона відповідача: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Товариство з обмеженою відповідальністю ПАПС про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

У липні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного Товариства ВТБ БАНК Шевченка Олександра Володимировича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на сторона відповідача: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Товариство з обмеженою відповідальністю ПАПС , в якому просив суд:

а) визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного Товариства ВТБ БАНК Шевченка Олександра Володимировича в частині не включення рахунку № 26258001885561 до Переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, із визначенням суми 131 517,50 грн, що підлягає відшкодуванню позивачу;

б) зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного Товариства ВТБ БАНК Шевченка Олександра Володимировича включити до Переліку вкладників рахунок № НОМЕР_1 , за яким ОСОБА_1 має право на відшкодування коштів за вкладом в АТ ВТБ БАНК за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідно до заяви - Договору на оформлення банківських продуктів № 25162683 від 08.11.2018, шляхом надання Доповнення до Переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду щодо включення рахунку № НОМЕР_1 та визначення за ним суми, що підлягає відшкодуванню в розмірі 131 517,50 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.11.2019 позов задоволено:

А) Визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ ВТБ БАНК Шевченка Олександра Володимировича (м. Київ, 01024, бульвар Тараса Шевченка/вул. Пушкінська, 8/26, код ЄДРПОУ 14359319) щодо не включення інформації про ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за кошт Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із визначенням суми 131 517,50 грн, що підлягає відшкодуванню за договором банківського рахунку.

Б) Зобов`язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ ВТБ БАНК Шевченка Олександра Володимировича (м. Київ, 01024, бульвар Тараса Шевченка/вул. Пушкінська, 8/26, код ЄДРПОУ 14359319) подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в АТ ВТБ БАНК у розмірі 131 517,50 грн.

Не погоджуючись з означеним судовим рішенням, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного Товариства ВТБ БАНК Шевченко Олександр Володимирович подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржене рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити в позові.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020 апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного Товариства ВТБ БАНК Стрюкової Ірини Олександрівни залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.11.2019 - без змін.

17.02.2020 Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного Товариства ВТБ БАНК Стрюкової Ірини Олександрівни засобами поштового зв`язку подала до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.11.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020 у справі № 640/11959/19.

Дослідивши зміст касаційної скарги Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного Товариства ВТБ БАНК Стрюкової Ірини Олександрівни, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження треба відмовити з таких мотивів.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України, у редакції, чинній з 08.02.2020) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їхнього перегляду в апеляційному порядку, можуть реалізувати право на їхнє оскарження у касаційному порядку тільки у визначених законом випадках.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі на судове рішення, зазначене у частині першій статті 328 цього Кодексу, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або коли Верховний Суд вважатиме за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах).

Суд касаційної інстанції зауважує, що Велика Палата Верховного Суду уже викладала у своїх постановах від 11.04.2018 в справі № 910/12294/16, від 04.07.2018 в справі № 819/353/16 та від 31.10.2018 в справі № 802/351/16-а висновок щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах, яке (таке питання) порушене в касаційній скарзі на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.11.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020 у справі № 640/11959/19, а суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у цій справі відповідно до такого висновку.

Велика Палата Верховного Суду від висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах не відступала, і колегія суддів також не вважає за потрібне відступати від такого висновку.

З огляду на наведене Верховний Суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою треба відмовити.

Керуючись положеннями пункту 6 частини першої статті 333 КАС України, Верховний Суд

у х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного Товариства ВТБ БАНК Стрюкової Ірини Олександрівни на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.11.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020 у справі № 640/11959/19.

2. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А.А. Єзеров

Суддя В.М. Кравчук

Суддя О.П. Стародуб