Ухвала

від 05.03.2020 по справі 280/931/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

05 березня 2020 року Справа № 280/931/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши у письмовому провадженні питання про відкладення судового засідання у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Токмак Транс-Сервіс (71709, Запорізька область, м. Токмак, вул. Чкалова, 63, код ЄДРПОУ 36936719) до Головного управління Держпраці у Запорізькій області (69032, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 25, код ЄДРПОУ 39833546) про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Токмак Транс-Сервіс (далі - позивач) до Головного управління Держпраці у Запорізькій області (далі - відповідач), відповідно до якого позивач просить суд: визнати протиправною відмову відповідача у видачі подання до органів казначейської служби про повернення позивачу коштів та зобов`язати відповідача надати подання до Токмацького управління державної казначейської служби України про повернення коштів в сумі 111690 грн. позивачу у зв`язку з скасуванням постанови №П996/581/АВ/П/ПТ/ТД-ФС від 05.07.2018 про накладення штрафу.

Ухвалою судді від 14.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, судове засідання призначено на 05.03.2020.

05.03.2020 представник позивача подав заяву про відкладення судового засідання та про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Токмацьке управління Державної казначейської служби України Запорізької області. Представник відповідача щодо поданого клопотання не заперечив.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як слідує з матеріалів адміністративного позову ТОВ Токмак Транс-Сервіс перерахувало до Токмацького УДКСУ в рахунок оплати штрафу кошти в сумі 111690 грн. (код бюджетної класифікації 21081100) згідно платіжного доручення №333 від 10.08.2018.

Процедура повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії, визначена Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року №787 (далі - Порядок № 787).

Пунктом 5 Порядку №787 передбачено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку. Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що рішення по справі може вплинути на права та обов`язки Токмацького управління Державної казначейської служби України Запорізької області, відтак, суд приходить до висновку щодо необхідності його залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача

Відповідно до вимог частини другої статті 223 КАС України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Суд звертає увагу, що відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи з метою надання додаткового часу третій особі на подання пояснень щодо предмету адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 205, 223, 248, 258, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ТОВ Токмак Транс-Сервіс задовольнити.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Токмацьке управління Державної казначейської служби України Запорізької області (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул.. Володимирська, 7).

Відкласти розгляд адміністративної справи №280/931/20 та призначити судове засідання на 19 березня 2020 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №19 о 11:00

Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Артоуз Олесею Олександрівною.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

Запропонувати третій особі - до судового засідання подати до суду пояснення по суті позовних вимог; надати до судового засідання відомості щодо зарахування до державного бюджету коштів за платіжним дорученням №333 від 10.08.2018.

Копію ухвали та повістки направити особам, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання

Суддя О.О. Артоуз