Ухвала

від 10.03.2020 по справі п/320/1203/20

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

10 березня 2020 року №П/320/1203/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Гейсиської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Ставищенської районної ради Київської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Ставищенської районної ради, про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області з позовом до Гейсиської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Ставищенської районної ради Київської області про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Гейсиської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Ставищенської районної ради Київської області за адресою: Київська обл., Ставищенський р-н., с.Гейсиха, вул.Центральна, буд.58, шляхом зобов`язання Гейсиської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Ставищенської районної ради Київської області повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень, зазначених в акті від 27.12.2019 №126.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі.

Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Ставищенську районну раду.

26.02.2020 на адресу суду від позивача надійшли документи по справі, які були долучені судом до матеріалів справи.

У підготовче засідання, призначене на 10.03.2020, з`явились представники сторін.

Ставищенська районна рада у підготовче засідання, призначене на 10.03.2020, не з`явилась, про дату, час та місце судового засідання була повідомлена належним чином та своєчасно.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З матеріалів справи вбачається, що органом управління Гейсиської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Ставищенської районної ради Київської області є Відділ освіти Ставищенської районної державної адміністрації.

Як вбачається з листа ТОВ "ПП В і В" від 03.03.2020 №177, на замовлення Відділу освіти Ставищенської районної державної адміністрації для Гейсиської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Ставищенської районної ради Київської області було розпочато роботи з розроблення проектно-кошторисної документації на монтаж автоматичної системи пожежної сигналізації, проведені підготовчі роботи до оброблення дерев`яних конструкцій навчального закладу вогнезахисним просоченням, а також розроблений попередній оціночний проект на роботи щодо захисту будівель, від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів.

Враховуючи вказане, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Відділу освіти Ставищенської районної державної адміністрації, як органу управління відповідачем, експлуатація будівлі якого буде зупинена у разі задоволення позовних вимог, у зв`язку з чим цей орган має бути залучений до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Пунктом 2 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання по справі на іншу дату.

Керуючись статтями 49, 80, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Відділ освіти Ставищенської районної державної адміністрації (09400, Київська обл., Ставищенський р-н., смт.Ставище, вул.Цимбала Сергія, буд.44).

2. Зобов`язати позивача направити на адресу третьої особи позовну заяву з додатками та надати суду докази направлення.

3. Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання позовної заяви для надання пояснень по справі.

4. Встановити учасникам справи п`ятиденний строк з дня отримання пояснень третьої особи для надання відповіді на пояснення третьої особи.

5. Відкласти підготовче засідання до 14.04.2020 до 14 год. 30 хв.

6. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.