Ухвала

від 24.03.2020 по справі 160/1767/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 березня 2020 року Справа № 160/1767/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Лозицької І.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у місті Дніпрі заяву відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального підприємства Криворізький академічний міський театр драми та музичної комедії імені Тараса Шевченка про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, -

ВСТАНОВИВ:

13.02.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області з позовом до Комунального підприємства Криворізький академічний міський театр драми та музичної комедії імені Тараса Шевченка , в якому просить суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, а саме: будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. Поштовий, 23, Комунального підприємства Криворізький академічний міський театр драми та музичної комедії імені Тараса Шевченка (код ЄДРПОУ 02224749), до повного усунення порушень;

- встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єкта, а саме: будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. Поштовий, 23, Комунального підприємства Криворізький академічний міський театр драми та музичної комедії імені Тараса Шевченка (код ЄДРПОУ 02224749), до повного усунення порушень.

Адміністративний позов не відповідав вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України, тому ухвалою суду від 18.02.2020 року був залишений без руху з наданням позивачу п`ятиденного строку для усунення недоліків.

У встановлений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.

Ухвалою суду від 27.02.2020 року було відкрито провадження у справі та призначений розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

20.03.2020 року до суду надійшла заява відповідача про залишення без розгляду адміністративного позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.

Свою заяву відповідач, посилаючись на положення п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України, обґрунтовує тим, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду одночасно з адміністративною справою № 160/1767/20 перебуває адміністративна справа № 160/1770/20 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального підприємства Криворізький академічний міський театр драми та музичної комедії імені Тараса Шевченка про застосування заходів реагування, в якому позивач просить суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення проведення будівельно-монтажних робіт у будівлі за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пр. Поштовий, буд. 23, Комунального підприємства Криворізький академічний міський театр драми та музичної комедії імені Тараса Шевченка (код ЄДРПОУ 02224749), до повного усунення порушень;

- встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання повного зупинення проведення будівельно-монтажних робіт у будівлі за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пр. Поштовий, 23, Комунального підприємства Криворізький академічний міський театр драми та музичної комедії імені Тараса Шевченка (код ЄДРПОУ 02224749), до повного усунення порушень.

За поясненнями відповідача, обидва позови обґрунтовані актом перевірки театру № 13/10 від 24.01.2020 року, що підтверджується повною ідентичністю обох позовів, які мають одну дату подання - 12.02.2020 року, їх номери різняться однією цифрою. Так, в адміністративній справі № 160/1767/20 позов має вихідний номер 1246/02-20, а у справі № 160/1770/20 - вихідний номер 1245/02-20. З огляду на викладене, на думку відповідача, в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувають одночасно дві справи за позовом одного і того самого позивача до одного самого відповідача, про той самий предмет і з тих самих правових підстав.

Тому, посилаючись на положення п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України, відповідач просить суд залишити без розгляду позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.

Суд, вивчивши доводи відповідача, викладені в заяві про залишення позову без розгляду, вивчивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. ст. 9, 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми правами та обов`язками на свій розсуд.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо зокрема у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Водночас, вивчивши зміст позовних вимог, зазначених в адміністративній справі № 160/1767/20, позов в якій має вихідний номер 1246/02-20, а у справі № 160/1770/20 - вихідний номер 1245/02-20, суд дійшов висновку про те, що такі різняться між собою та не є ідентичними або тими самими, як про це зазначено в п. 3 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, позовні вимоги у справі № 160/1770/20, що перебуває у провадженні судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Боженко Н.В., ґрунтуються на вимогах Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про застосування до відповідача заходів реагування у вигляді повного зупинення провадження будівельно-монтажних робіт у будівлі Комунального підприємства Криворізький академічний міський театр драми та музичної комедії імені Тараса Шевченка (код ЄДРПОУ 02224749). Натомість позовні вимоги Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, вказані в адміністративній справі № 160/1767/20, ґрунтуються на вимогах про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, а саме: Комунального підприємства Криворізький академічний міський театр драми та музичної комедії імені Тараса Шевченка (код ЄДРПОУ 02224749).

При цьому, суд враховує і те, що за відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, видами діяльності відповідача є: код КВЕД 90.01: театральна та концертна діяльність (основний), код КВЕД 90.04: функціонування театральних і концертних залів; код КВЕД 93.29: організування інших видів відпочинку та розваг; код КВЕД 68.20: надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна; код КВЕД 73.12: посередництво в розміщенні реклами в засобах масової інформації.

Таким чином, з урахуванням викладеного вище, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про застосування до відповідача заходів реагування у вигляді повного зупинення провадження будівельно-монтажних робіт у будівлі Комунального підприємства Криворізький академічний міський театр драми та музичної комедії імені Тараса Шевченка (код ЄДРПОУ 02224749) та позовні вимоги Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, а саме: Комунального підприємства Криворізький академічний міський театр драми та музичної комедії імені Тараса Шевченка (код ЄДРПОУ 02224749), не є тотожними. Тому, у суду відсутні правові підстави для застосування п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України та залишення позовної заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області без розгляду на підставі вказаного пункту статті КАС України.

За викладених обставин та враховуючи, що позовні вимоги в адміністративних справах № 160/1767/20 та № 160/1770/20 не є тотожними, тобто тими самими, як про це помилково зазначає відповідач, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст. ст. 44, 47, 194, 205, п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 240, ст. ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального підприємства Криворізький академічний міський театр драми та музичної комедії імені Тараса Шевченка про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Лозицька