Ухвала

від 26.03.2020 по справі 520/10016/19

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 березня 2020 р.Справа № 520/10016/19 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Катунова В.В.,

Суддів: Бершова Г.Є. , Ральченка І.М. ,

розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про продовження строків на усунення недоліків за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 року по справі № 520/10016/19

за позовом Науково-виробничого підприємства "Промтехснаб" Товариства інвалідів Київського району м. Харкова

до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020 апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 по справі № 520/10016 за позовом Науково-виробничого підприємства "Промтехснаб" Товариства інвалідів Київського району м.Харкова до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень залишено без руху з підстав несплати судового збору. Надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали шляхом надання квитанції про сплату судового збору в розмірі 28 815,00 гривень.

Згідно поштового повідомлення, Головне управління ДПС у Харківській області отримало копію ухвали суду 19.02.2020.

02.03.2020 від Головного управління ДПС у Харківській області на адресу суду надійшло клопотання про продовження строку, встановленого ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020 для усунення недоліків апеляційної скарги на 30 календарних днів.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2020 клопотання Головного управління ДПС у Харківській області задоволено частково. Продовжено Головному управлінню ДПС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на 10 календарних днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.

Згідно матеріалів справи, Головне управління ДПС у Харківській області отримало копію ухвали суду 11.03.2020.

24.03.2020 від Головного управління ДПС у Полтавській області надійшло клопотання про продовження строку, встановленого ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020 для усунення недоліків апеляційної скарги, не менше, ніж на 30 днів.

В обґрунтування заявленого клопотання скаржник посилається на відсутність коштів на сплату судового збору. Так, ГУ ДФС зазначає, що має намір усунути недоліки апеляційної скарги, та після отримання відповідного фінансування та сплатити судовий збір. На підтвердження пояснень, до клопотання додано копію довідки ГУ ДПС у Харківській області № б/н, згідно якої, станом на 08.01.2020 кошторис на 2020 рік не затверджено, у зв`язку з чим, кошти для сплати судового збору відсутні; копію довідки Управління фінансово-бухгалтерського забезпечення Головного управління ДПС у Харківській області, в якій зазначено, що станом на 25.11.2019 на рахунку Головного управління ДПС у Харківській області за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" залишок коштів для сплати судового збору становить 5,84 грн.; та копію довідки Управління фінансово-бухгалтерського забезпечення Головного управління ДПС у Харківській області щодо відсутності на рахунку Головного управління ДПС у Харківській області за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" коштів для сплати судового збору станом на 03.03.2020. Станом на 03.03.2020 за за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" рахується кредиторська заборгованість у сумі 6815,40 грн.

Розглянувши клопотання, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 129 Конституції України та ст. 8 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Згідно з ч.1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 2,6 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Отже, законодавством регламентовано право суду продовжити встановлений ним процесуальний строк.

Відповідно до вимог КАС України, строк для усунення недоліків апеляційної скарги не може перевищувати 10 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Матеріалами справи підтверджено, що Головне управління ДПС у Харківській області вже зверталось до суду апеляційної інстанції з клопотанням від 02.03.2020 року про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Колегія суддів зазначає, що невжиття заходів на виконання ухвали суду від 23.01.2019 року навіть після продовження строку на усунення недоліків, встановленого ухвалою від 05.03.2020 року, ставить під сумнів факт усунення недоліків щодо сплати судового збору протягом строку, який встановлено КАС України.

Крім того, інших обставин, окрім відсутності коштів, в клопотанні про продовження строку на усунення недоліків, не наведено.

Лише відсутність коштів для сплати судового збору без вжиття відповідних заходів у строк, встановлений ухвалою суду, не може вважатися належною підставою для продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, тому клопотання не підлягає задоволенню.

Колегія суддів звертає увагу, що, що судом апеляційної інстанції вже було двічі забезпечено надано Головному управлінню ДПС у Харківській області можливість сплатити судовий збір та реалізувати право на апеляційне оскарження, однак, це не призвело до сплати судового збору та усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги може призвести до затягнення строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у даній справі, та відповідно призведе до надання незаконної переваги одній зі сторін судового процесу - заявника апеляційної скарги.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання про продовження строків для усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про продовження строку для усунення недоліків - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Катунов В.В. Судді Бершов Г.Є. Ральченко І.М.