Рішення

від 24.03.2020 по справі 917/38/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.03.2020 Справа № 917/38/20

Господарський суд Полтавської області у складі судді Мацко О.С., розглянувши у спрощеному позовному провадженні матеріали справи

за позовною заявою Акціонерного товариства Полтаваобленерго , 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5; адреса для листування: 39601, Полтавська обл., м. Кременчук, пр-т Свободи, 8,

до Приватного підприємства Автомастерік , 39610, Полтавська обл., м. Кременчук, проїзд Галузевий, 10,

про стягнення 76 927,55 грн.

Представники сторін: не викликались.

Суть спору:

Розглядається позовна заява Акціонерного товариства Полтаваобленерго до Приватного підприємства Автомастерік про стягнення 76 927,55 грн. заборгованості за необліковану електричну енергію.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 13.01.2020 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі; розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Аргументи учасників справи:

Викладені в позовній заяві вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем було порушено пп. 20 п. 5.5.5 та пп. 7 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії (самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не належить АТ Полтаваобленерго , поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку), яке зафіксоване в Акті про порушення № 00000065 від 01.08.2019 р., за наслідками розгляду якого комісією прийнято рішення, оформлене протоколом № 00000065 від 19.09.2019 р., про проведення нарахування заборгованості за не обліковану електричну енергію за період з 08.11.2018 р. по 01.08.2019 р., яка відповідачем оплачена не була.

Відповідач у визначеному господарським процесуальним законодавством порядку на позов не відреагував. Копія ухвали про відкриття провадження у даній справі, що направлялась на адресу Приватного підприємства Автомастерік , була повернута до суду з відміткою поштового відділення за закінченням встановленого строку зберігання .

Згідно з ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

З огляду на те, що повернення ухвали суду з вказівкою причини повернення за закінченням встановленого строку зберігання не передбачено положеннями Господарського процесуального кодексу України та Правил надання послуг поштового зв`язку, судом було надіслано Полтавській дирекції АТ Укрпошта окрему ухвалу від 05.03.2020 р., якою зобов`язано останню вжити заходи, спрямовані на вдосконалення роботи щодо недопущення в майбутньому вказаних в ухвалі порушень та недоліків, а саме: належним чином у відповідності до норм чинного законодавства України здійснювати доставку поштових відправлень, зокрема, з відміткою Судова повістка із заповненням повідомлення про вручення поштового відправлення.

Копію ухвали від 13.01.2020 р., повторно надіслану на адресу відповідача, було повернуто до суду 19.02.2020 року з відміткою поштового відділення закінчення терміну зберігання . З метою належного повідомлення відповідача про розгляд справи, судом втретє було скеровано йому ухвалу про відкриття провадження у справі (супровідний лист від 04.03.2020р. №01-21/309), яка повернулася до суду за закінченням встанвленого строку зберігання.

Відповідно до ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Копія ухвали про відкриття провадження у даній справі тричі направлялась на адресу Приватного підприємства Автомастерік , вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Відомості про будь-яку іншу поштову адресу відповідача у суду відсутні. Крім того, ухвала суду від 13.01.2020 р. була своєчасно розміщена судом у Єдиному державному реєстрі судових рішень, відомості з якого є загальнодоступними. Зважаючи на обмежений строк розгляду справи та закінчення цього строку, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Виклад обставин справи, встановлених судом:

01.01.2019 року між Акціонерним товариством Полтаваобленерго та Приватним підприємством Автомастерік було укладено договір про надання послуг з розподілу електричної енергії № 21504407 (а.с. 8-11) шляхом приєднання споживача до умов договору.

Відповідно до п. 2.1 договору Оператор системи (АТ Полтаваобленерго ) надає Споживачу (ПП Автомастерік ) послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу електричної енергії за об`єктом Споживача, який є додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що 01.08.2019 року під час здійснення перевірки об`єкта відповідача по просп. Свободи, 80 у м. Кременчуці уповноваженими представниками АТ Полтаваобленерго за участю керівника ПП Автомастерік Джежели В.І. було виявлено порушення пп. 20 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не належить АТ Полтаваобленерго , поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку .

За фактом виявленого порушення у присутності представника відповідача (Джежели В.І.) був складений Акт № 00000065 про порушення з додатком (а.с.15-16). Даний Акт був підписаний представником відповідача без зауважень. Крім того, у вказаному Акті міститься відмітка про відмову представника відповідача від свідка, засвідчена підписом останнього.

Також під час перевірки було вилучено, запаковано та опломбовано зразок дроту мідь 2x4 мм 2 та мідь 2x6 мм 2 . Даний факт підтверджується Актом тимчасового збереження речового доказу від 01.08.2019 року, який підписаний представником відповідача (а.с. 17).

01.08.2019 року уповноваженими представниками АТ Полтаваобленерго також було складено акт-вимогу про необхідність усунення виявлених порушень в термін до 14.08.2019 р. (а.с. 18).

Листом АТ Полтаваобленерго № 13-13-06-2/2325 від 03.09.2019 р. (а.с. 22) відповідача було повідомлено про проведення 19.09.2019 року о 19:00 засідання комісії з розгляду Акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії № 00000065 від 01.08.2019 р.

19.09.2019 року за відсутності представника відповідача відбулось засідання комісії Кременчуцької філії Акціонерного товариства Полтаваобленерго по розгляду акта про порушення № 00000065 від 01.08.2019 р. На даному засіданні було прийнято рішення про проведення нарахування по вказаному Акту про порушення згідно з п. 8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 08.11.2018 р. по 01.08.2019 р. та визначено кількість необлікованої електроенергії на суму 76 927,55 грн. За результатами засідання складено протокол № 00000065 від 01.08.2019 р. (а.с. 23).

Рахунок для оплати необлікованої електричної енергії був вручений представнику відповідача Дубчаку І.М. 30.10.2019 року (копія рахунку з відміткою про отримання представником відповідача - в матеріалах справи, а.с. 22).

31.10.2019 року відповідач направив на адресу Акціонерного товариства Полтаваобленерго лист (а.с. 25), у якому повідомив про отримання протоколу № 00000065 від 01.08.2019 р., заявив про неможливість сплати всієї суми одночасно та просив узгодити графік погашення даних нарахувань. Подальших дій по погашенню боргу відповідачем вчинено не було.

Посилаючись на несплату відповідачем вказаного рахунку, позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення з відповідача 76 927,55 грн. заборгованості за необліковану електричну енергію.

Перелік доказів, якими позивач обґрунтовує наявність обставин, що є предметом доказування у даній справі: договір про надання послуг з розподілу електричної енергії № 21504407 від 01.01.2019 р. з додатками, Акт про порушення № 00000065 від 01.08.2019 р., Акт тимчасового збереження речового доказу від 01.08.2019 р., протокол засідання комісії по розгляду актів про порушення непобутовими споживачами № 00000065 від 19.09.2019 р., рахунок № 2150 4407 та ін.

Оцінка аргументів учасників справи з посиланням на норми права, якими керувався суд:

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України Про ринок електричної енергії учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 58 Закону України Про ринок електричної енергії споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України Про ринок електричної енергії учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Пунктом 4 частини 2 статті 77 Закону України Про ринок електричної енергії встановлено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Пунктом 3.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 312 від 14.03.2018 р., встановлено, що постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником "останньої надії". Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника "останньої надії" визначаються у встановленому законодавством порядку.

Згідно з п. 5.5.5 Правил споживач зобов`язаний, зокрема, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Відповідно до п. 8.2.4 Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.

За змістом п. 8.2.5 Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Як встановлено судом, 01.08.2019 року уповноваженими представниками позивача на об`єкті відповідача за адресою: м. Кременчук, просп. Свободи, 80 було виявлено порушення пп. 20 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не належить АТ Полтаваобленерго , поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку.

За фактом виявленого порушення у присутності представника відповідача (Джежели В.І.) було складено Акт № 00000065 про порушення з додатком.

Згідно з п. 8.2.6 Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Судом встановлено, що комісією по розгляду актів про порушення непобутовими споживачами прийнято рішення, оформлене протоколом № 00000065 від 19.09.2019 року, відповідно до якого вирішено здійснити відповідачу нарахування вартості необлікованої електроенергії згідно з п. 8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 08.11.2018 р. по 01.08.2019 р. та визначено кількість необлікованої електроенергії на суму 76 927,55 грн.

Перевіривши порядок та спосіб здійсненого позивачем розрахунку вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричною енергією, суд дійшов висновку про їх обґрунтованість.

Доказів скасування рішення комісії від 19.09.2019 року, оформленого проколом № 00000065, на час розгляду справи суду не надано, отже воно є чинним та підлягає виконанню. Докази повної або часткової оплати відповідачем нарахованої по Акту суми вартості недорахованої електроенергії також відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ст. 13 ГПК України). Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 79 ГПК України).

З аналізу наведених норм права та поданих доказів суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги про стягнення 76 927,55 грн. вартості необлікованої електричної енергії підтверджені документально та нормами матеріального права, відповідачем не спростовані, а тому підлягають задоволенню судом.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд виходив із наступного.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З огляду на викладене, судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача в повному обсязі.

Керуючись ст. ст.129, 232, 233, 237, 238, 252 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства Автомастерік (39610, Полтавська обл., м. Кременчук, проїзд Галузевий, 10, код ЄДРПОУ 41470731) на користь Акціонерного товариства Полтаваобленерго (36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5; адреса для листування: 39601, Полтавська обл., м. Кременчук, пр-т Свободи, 8, код ЄДРПОУ 00131819) 76 927,55 грн. заборгованості за необліковану електричну енергію; 1 921,00 грн. судового збору.

3. Видати наказ з набранням чинності цим рішенням.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення складено 24.03.2020 р.

Суддя О.С. Мацко