Ухвала

від 31.03.2020 по справі 346/4513/19

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"31" березня 2020 р. справа № 346/4513/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Коломийського міського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України до Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

Коломийський міський спортивно-технічний клуб Товариства сприяння обороні України звернувся до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) , в якому просив суд: визнати неправомірними та незаконними дії та бездіяльність головного державного виконавця Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області Микицей В.Д. щодо відмови у задоволенні заяви позивача від 19.09.2019 при веденні ВП № 54010660 щодо винесення постанови про скасування постанови від 30.06.2017 про накладення на Коломийський міський спортивно-технічний клуб Товариства сприяння обороні України штрафу в сумі 10200 грн. та винесення постанови про скасування постанови від 22.06.2017 про арешт майна позивача; зобов`язати головного державного виконавця Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області Микицей В.Д. винести постанову про скасування постанови Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби від 30.06.2017 про накладення у ВП № 54010660 на Коломийський міський спортивно-технічний клуб Товариства сприяння обороні України штрафу в сумі 10200,00 грн. за повторне невиконання без поважних причин рішення суду щодо звільнення нежитлової будівлі по вулиця С.Петлюри, 85, загальною площею 477.7 кв.м., про що внести відомості до Єдиної автоматизованої системи виконавчих проваджень; зобов`язати головного державного виконавця Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області Микицей В.Д. винести постанову про скасування постанови Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби від 22.06.2017 про арешт у ВП № 54010660 майна Коломийського міського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України, з внесенням відповідного запису про це до Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

15.10.2019 Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області відкрив провадження в справі № 346/4513/19.

Ухвалою від 28.02.2020 Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області передав справу № 346/4513/19 на розгляд Івано-Франківського окружного адміністративного суду за підсудністю.

26.02.2020 справа № 346/4513/19 за позовом Коломийського міського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України до Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

26.02.2020 здійснено автоматизований розподіл адміністративної справи №809/4038/15.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з особливостями провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановленими статтями 268, 269, 271, 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на вищенаведені обставини, суд дійшов висновку прийняти до провадження Івано-Франківського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 346/4513/19 за позовом Коломийського міського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України до Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій .

Окрім цього, в матеріалах справи № 346/4513/19 наявне клопотання Коломийської міської ради Івано-Франківської області від 22.01.2020 № 83/01.2-13/16в про залучення до участі у справі Коломийську міську раду Івано-Франківської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Вказане клопотання мотивовано тим, що предмет адміністративного позову Коломийського міського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України до Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та скасування постанови від 25.04.2019 стосується судового наказу Господарського суду Івано-Франківської області від 07.04.2017 № 405 про звільнення Коломийським міським спортивно-технічним клубом Товариства сприяння обороні України нежитлової будівлі по вул. С.Петлюри, 85 в м. Коломиї загальною площею 477,7 кв.м. Стягувачем у виконавчому провадженні з виконання судового наказу Господарського суду Івано-Франківської області від 07.04.2017 № 405 є Коломийська міська рада. За вказаних обставин, прийняття судового рішення в цій справі № 346/4513/19 може вплинути на права, інтереси або обов`язки Коломийської міської ради.

Розглянувши клопотання Коломийської міської ради від 22.01.2020 № 83/01.2-13/16в про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, суд вказує на таке.

Відповідно до змісту позовної заяви, предметом розгляду цієї адміністративної справи є встановлення правомірності дій головного державного виконавця Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області Микицея В.Д. у виконавчому провадженні № 54010660 щодо застосування до боржника штрафу та арешту майна.

Суд вказує, що клопотання від 22.01.2020 № 83/01.2-13/16в є необгрунтованим, оскільки Коломийською міською радою не вказано жодних аргументів, яким чином та на які права, свободи, інтереси чи обов`язки Коломийської міської ради може вплинути рішення суду, ухвалене за наслідком розгляду цієї адміністративної справи.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Частиною 4 цієї ж статті 49 КАС України передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Приписи вказаних норм вказують на те, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Таким чином, враховуючи висновок суду про відсутність обставин, які б вказували на те, що рішення у цій справі будь-яким чином вплине на права, свободи, інтереси або обов`язки Коломийської міської ради, суд вважає, що клопотання Коломийської міської ради від 22.01.2020 № 83/01.2-13/16в про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, є необґрунтованим, а тому в його задоволенні належить відмовити.

Керуючись статтею 49, 248, 260, 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя , -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до провадження Івано-Франківського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 346/4513/19 за позовом Коломийського міського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України до Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з особливостями провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, визначеними статями 268, 269, 271, 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Призначити судовий розгляд на "09" квітня 2020 р. о 13:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Боршовським Т.І., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, 2-поверх, зал судових засідань № 204.

4. Відмовити в задоволенні клопотання Коломийської міської ради від 04.06.2019 № 677/01.2-13/16в про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

5. Запропонувати відповідачу направити в суд відзив на позов , який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, із долученням всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надати іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з наданням відзиву суду.

6. Витребувати в Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), окрім відзиву на позов, належним чином засвідчену копію постанови від 22.06.2017 про арешт майна Коломийського міського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України у виконавчому провадженні № 54010660 та докази її направлення позивачу.

7. Відзив, додатки до нього та витребувані докази направити на електронну адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду inbox@adm.if.court.gov.ua до 07.04.2020.

8. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає

Явка сторін в судовому засіданні не обов`язкова.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.