Ухвала

від 30.03.2020 по справі 440/1344/20

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 березня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/1344/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт Лайт Трейд" ( вул. Соборності, 54, офіс 302А, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 41249575 ) до Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради , Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру Виконавчого комітету Полтавської міської ради ( вул. Соборності, 36, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 25165593 ) про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

12.03.2020 представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт Лайт Трейд" адвокат Шейка Руслан Володимирович звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру Виконавчого комітету Полтавської міської ради, визначивши в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтаваагропромінвест" в якому просить:

- визнати протиправною відмову Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру щодо узгодження "Проекту розподілу території з метою визначення меж земельної ділянки для обслуговування адміністративно-побутового корпусу за адресою: вул. Цісик Квітки, 15", викладену у листі №01-04-01.2-07/2033 від 24.12.2019, зобов`язавши суб`єкта владних повноважень повторно розглянути та узгодити вказаний проект без погодження меж із суміжним землекористувачем - ТОВ "Полтаваагропромінвест";

- визнати протиправною відмову Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо узгодження "Проекту розподілу території з метою визначення меж земельної ділянки для обслуговування адміністративно-побутового корпусу за адресою: вул. Цісик Квітки, 15", викладену у листі №01-02-01-16 від 08.01.2020, зобов`язавши суб`єкта владних повноважень повторно розглянути та узгодити вказаний проект без погодження меж із суміжним землекористувачем - ТОВ "Полтаваагропромінвест".

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на обставини порушення його прав через протиправну, як на його думку, поведінку відповідачів, яка перешкоджає позивачу в оформленні договору оренди землі під належною Товариству будівлею внаслідок незаконної відмови в узгодженні "Проекту розподілу території з метою визначення меж земельної ділянки для обслуговування адміністративно-побутового корпусу за адресою: вул. Цісик Квітки, 15".

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 17.03.2020 позовну заяву було залишено без руху у зв`язку з недоплатою судового збору, ненаданням представником доказів адміністративної процесуальної дієздатності позивача, а також засвідчених належним чином копій відмови Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру, викладеної у листі №01-04-01.2-07/2033 від 24.12.2019, та відмови Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради, викладеної у листі №01-02-01-16 від 08.01.2020.

25.03.2020 позивач виконав вимоги ухвали суду, чим усунув недоліки виявлені судом.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а пунктом 10 частини шостої статті 12 цього Кодексу - що справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу, може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).

Вирішуючи питання про склад учасників справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтаваагропромінвест", оскільки рішення у справі в подальшому може вплинути на права та обов`язки вказаної особи в частині обсягу прав землекористувача, суміжним землекористувачем якого має намір стати позивач.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради засвідчену належним чином копію листа №01-02-01-16 від 08.01.2020, а від Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру Виконавчого комітету Полтавської міської ради - засвідчену належним чином копію листа №01-04-01.2-07/2033 від 24.12.2019 та будь-які інші докази, які слугували підставою для прийняття рішень, викладених у цих листах.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/1344/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт Лайт Трейд" до Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради , Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

Надати учасникам справи п`ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали .

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачам строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтаваагропромінвест" (вул. Цісик Квітки, 15, м. Полтава, 36010, код ЄДРПОУ 39099974).

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Зобов`язати Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради у строк до 15.04.2020 надати, крім іншого, засвідчену належним чином копію листа №01-02-01-16 від 08.01.2020, а також будь-які інші докази, які слугували підставою для прийняття рішення, викладеного у цьому листі.

Зобов`язати Полтавське міське управління земельних ресурсів та земельного кадастру Виконавчого комітету Полтавської міської ради у строк до 15.04.2020 надати, крім іншого, засвідчену належним чином копію листа №01-04-01.2-07/2033 від 24.12.2019, а також будь-які інші докази, які слугували підставою для прийняття рішення, викладеного у цьому листі. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун