Ухвала

від 30.03.2020 по справі 580/1023/20

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

30 березня 2020 року справа № 580/1023/20 м. Черкаси

Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали позовної заяви у справі № 580/1023/20

за позовом керівника Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави (вул. Центральна, 218, смт. Чорнобай, Черкаська область, 19900, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 02911119)

до відділу освіти Чорнобаївської районної державної адміністрації (вул. Центральна, 154, смт. Чорнобай, Черкаська область, 19900, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 02147049)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Христителівський навчально-виховний комплекс Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Чорнобаївської районної ради Черкаської області (вул. Центральна, 5, с. Хрестителеве, Чорнобаївський район, Черкаська область, 19922, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 33369866)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, прийнято ухвалу.

25.03.2020 заступник керівника Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави, звернувшись до відділу освіти Чорнобаївської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Христителівський навчально-виховний комплекс Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Чорнобаївської районної ради Черкаської області, просить:

- визнати протиправною бездіяльність відділу освіти Чорнобаївської районної державної адміністрації Черкаської області щодо неооформлення права постійного користування на земельну ділянку площею 2,7 га земель житлової та громадської забудови для обслуговування Хрестителівського навчально - виховного комплексу Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І -III ступенів Чорнобаївської районної ради Черкаської області;

- зобов`язати відділ освіти Чорнобаївської районної державної адміністрації Черкаської області вчинити дії щодо оформлення права постійного користування на земельну ділянку площею 2,7 га земель житлової та громадської забудови для обслуговування Хрестителівського навчально - виховного комплексу Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І -III ступенів Чорнобаївської районної ради Черкаської області;

- залучити до участі у справі Хрестителівський навчально - виховний комплекс Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І -III ступенів Чорнобаївської районної ради Черкаської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до пункту 5 частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом.

Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 12) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з`ясування підстав для об`єднання або роз`єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 160, 168, 171, 173, 179, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави до відділу освіти Чорнобаївської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Христителівський навчально-виховний комплекс Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Чорнобаївської районної ради Черкаської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, що буде здійснюватись за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 28.04.2020 о 12 годині 00 хвилин , що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу до часу призначеного судового засідання, у разі не визнання адміністративного позову, надіслати: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу - копію відзиву з додатками.

Запропонувати третій особі до часу призначеного судового засідання надіслати: до суду - пояснення на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу - копію пояснення з додатками.

Роз`яснити відповідачу, що згідно статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України про надання суду доказів разом із поданням відзиву на позов, а у разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, що не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, що підтверджують те, що здійснено усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України. Копію ухвали надіслати сторонам, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності. Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали. В іншій частині ухвала не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Л.В. Трофімова