Ухвала

від 08.04.2020 по справі 300/531/20

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"08" квітня 2020 р. Справа № 300/531/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Грицюка П.П., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження питання про витребування доказів у адміністративній справі за позовом Управління житлово-комунального господарства Івано-Франківської обласної державної адміністрації до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення від 08.10.2018, -

В С Т А Н О В И В:

Управління житлово-комунального господарства Івано-Франківської обласної державної адміністрації звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення від 08.10.2018.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.03.2020 відкрито провадження у дані справі та зазначено, що її розгляд здійснюватиметься за правилами спрощеного позовного провадження. Також, п. 4, 6 вказаної ухвали встановлено строк для подання відзиву на адміністративний позов та зобов`язано Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області направити на адресу суду належним чином засвідчені матеріали перевірки на підстави яких винесено оскаржуване рішення.

На виконання вказаної ухвали представником податкової служби подано відзив, копії рішення від 08.10.2018, розрахунку штрафної санкції, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Суд зазначає, що у поданому відзиві відповідач вказує, про самостійне нарахування позивачем сум єдиного внеску, які несвоєчасно сплачені та обліковуюсь в особовій картці платника податків за період з 2013 по 2017 рік.

Однак, до відзиву представником відповідача у підтвердження вказаного не надано суду звітність про нарахування єдиного податку за період з 2013 по 2017 рік, витяг з облікової картки платника податків, належним чином засвідчених матеріалів перевірки на підстави яких винесено оскаржуване рішення. А також, не зазначено суму єдиного податку на яку контролюючим органом нараховано штраф (10 %) у розмірі 2936,80 грн, та 46308,19 грн - пені (0,1 суми недоїмки).

Відповідно до статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За змістом частини 3 статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим кодексом.

Відповідно до положень статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищенаведене, з метою з`ясування всіх обставин, а також повного, всебічного та об`єктивного вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача належним чином засвідчені матеріали перевірки на підстави яких винесено оскаржуване рішення, а також, подану звітність позивачем про нарахування єдиного податку за період з 2013 по 2017 рік, витяг з облікової картки платника податків, довідку із зазначенням суму єдиного податку на яку контролюючим органом нараховано штраф (10 %) у розмірі 2936,80 грн, 46308,19 грн - пені (0,1 суми недоїмки) та інші письмові документи, на підставі яких нараховано штраф та пеню.

Крім того, суд зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» , із змінами і доповненнями, встановлено карантин з 12.03.2020 до 24.04.2020 на усій території України карантин.

З даного приводу суд зазначає, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 № 540-IX, внесено зміни до законодавчих актів України.

Зокрема, частиною 4 статті 195 КАС України визначено, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України".

Крім того, пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Таким чином, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи №300/531/20 на строк дії карантину.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, подати суду, належним чином засвідчені матеріали перевірки на підстави яких винесено оскаржуване рішення, самостійно подану звітність позивача про нарахування єдиного податку за період з 2013 по 2017 рік, витяг з облікової картки платника податків, довідку із зазначенням суму єдиного податку на яку контролюючим органом нараховано штраф (10 %) у розмірі 2936,80 грн, та 46308,19 грн - пені (0,1 суми недоїмки), а також інші письмові документи, на підставі яких нараховано штраф та пеню.

2. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

3. Відкласти розгляд справи та продовжити строки визначені пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України у справі № 300/531/20 на строк дії карантину.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання в повному обсязі.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження на підставі пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України продовжується на строк дії карантину.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя /підпис/ Грицюк П.П.