Ухвала

від 16.04.2020 по справі 2а-33845/08/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

16 квітня 2020 р. Справа №2а-33845/08/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Ушенка С.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання та виправлення описки у виконавчому документі по адміністративній справі №2а-33845/08/0570 за позовом прокурора Гірницького району м. Макіївки в інтересах Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства Макіїввугілля про стягнення фінансової заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

06.04.2020 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із вищевказаною заявою, яка вмотивована тим, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15.01.2009 по справі № 2а-33845/08/0570 стягнуто з ДП Макіїввугілля на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області заборгованість у сумі 599020,19 грн.

23.08.2016 Донецький окружним адміністративним судом видано дублікат виконавчого лист по справі № 2а-33845/08/0570.

07.02.2017 державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві винесено постанову про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання та направлено на адресу стягувача: АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим, позивач стверджує, що дублікат виконавчого документа втрачено.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10.10.2017 по справі № 805/2121/17-а зобов`язано Дарницький районний відділ державної виконавчої служби у м. Києві відкрити виконавче провадження за виконавчим листом по справі № 2а- 33845/08/0570.

Станом на дату звернення до адміністративного суду із вищезазначеною заявою, виконавче провадження не відкрито.

Разом з тим, заявник у своїй заяві зазначив, що у виконавчому листі допущено описку щодо ЄДРПОУ відповідача, у зв`язку із чим просить видати дублікат виконавчого листа, поновити строк на пред`явлення виконавчого листа до виконання та виправити описку у виконавчому документі щодо ЄДРПОУ боржника.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13.04.2020 прийнято заяву до розгляду. Розгляд заяви вирішено здійснювати у письмовому провадження за наявними у матеріалах справи доказами.

Розглянувши матеріали справи, всебічно дослідивши надані докази, суд встановив наступне.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15.01.2009 по справі № 2-а-33845/08/0570 позов прокурора Гірницького району м. Макіївки в інтересах Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області до Державного підприємства Макіїввугілля про стягнення фінансової заборгованості задоволено.

Стягнуто з Державного підприємства Макіїввугілля на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області заборгованість із страхових внесків у розмірі 599020, 19 грн.

23.02.2009 на виконання постанови суду від 15.01.2009 Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2-а-33854/08. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання визначено до 26.01.2012.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23.08.2016 частково відновлено втрачене провадження. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23.08.2016 видано дублікат виконавчого листа у даній справі.

05.02.2019 на адресу Донецького окружного адміністративного суду від Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві надійшла вимога про надання належним чином оформлених дублікатів виконавчих листів, зокрема, дублікату виконавчого листа по справі №2а-33845/08/0570, на яку листом Донецького окружного адміністративного суду від 11.02.2019 надано відповідь про надіслання дублікатів запитуваних виконавчих листів, зокрема по даній адміністративній справі, на адресу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області.

Відповідно до листа Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 09.08.2019, дублікат виконавчого листа по справі № 2а-33845/08/0570 до відділу не надходив та до виконання не приймався.

Відповідно до п. 18.4 Перехідних положень КАС України, в разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч.1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18.12.2017 замінено стягувача у виконавчому провадженні у справі №2а-33845/08/0570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).

Відповідно до листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві № 10640,11436 від 29.06.2017, виконавчий лист по справі № 2а-33845/08/0570 повернуто стягувачеві 07.02.2017 без прийняття до виконання.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10.10.2017 по справі №805/2121/17-а адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Гірницькому районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Дарницького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Зобов`язано Дарницький районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві відкрити виконавчі провадження за виконавчими листами №2а/0570/9128/2011, №2а-2571/10/0570, №2а-18140/09/0570, №2а-12545/09/0570, №2а-18131/09/0570, №2а-3197/09/0570, №2а-12561/09/0570, №2а-7147/09/0570, №2а-28153/10/0570, №2а-11148/10/0570, №2а-7145/09/0570, №2а-33846/08/0570, №2а-12560/09/0570, №2а-33845/08/0570, №2а-5671/08, №2а-12886/09/0570, №2а-31161/08, №2а-5681/08.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку що виконавчий лист по даній справі втрачено, а причини пропуску заявником строку на пред`явлення його до виконання є поважними.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заява в частині поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання та про видачу дубліката виконавчого листа №2а-33845/08/0570 є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Що стосується заяви про виправлення помилки у виконавчому документі, суд зазначає наступне.

Як вбачається з наявної в матеріалах справи №2а-33845/08/0570 копії виконавчого листа, боржником визначено Державне підприємство Макіїввугілля відокремлений підрозділ шахта Холодна Балка , ЄДРПОУ 26391021, що не відповідає резолютивній частині рішення.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вільний доступ до якого надає Міністерство юстиції України, код ЄДРПОУ 26391021 присвоєно ВП шахта Холодна Балка ДП Макіївугілля , яке не було відповідачем у справі і не є як юридичною особою та і боржником за виконавчим документом.

У зв`язку із вищевикладеним, суд приходить до висновку, що у виконавчому листі, виданому на виконання вищезазначеного рішення, допущено помилку в частині правильного найменування та ЄДРПОУ боржника - Державного підприємства Макіїввугілля , яка підлягає виправленню.

Втім, відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

З аналізу вищезазначеної норми вбачається, що помилка у виконавчому документі може бути виправлена лише за заявою стягувача або боржника. Чинним законодавством суду не надано повноважень щодо виправлення помилок у виконавчому документі за власною ініціативою.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що заявником обрано невірний спосіб захисту своїх прав щодо виправлення помилки у виконавчому документі, та вважає за необхідне роз`яснити заявникові, що належним способом захисту його права буде звернення до суду із заявою про виправлення помилки щодо невірно зазначеного боржника та його ЄДРПОУ.

Таким чином, заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо виправлення помилки у виконавчому документі шляхом зазначення іншого ЄДРПОУ боржника задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 128, 160, 165, 260, 374, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання та виправлення помилки у виконавчому документі по адміністративній справі №2а-33845/08/0570 за позовом прокурора Гірницького району м.Макіївки в інтересах Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення фінансової заборгованості, - задовольнити частково.

Видати Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області дублікат виконавчого листа за судовим рішенням у справі №2а-33845/08/0570 за позовом прокурора Гірницького району м. Макіївки в інтересах Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення фінансової заборгованості у розмірі 599020, 19 грн.

Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №2а-33845/08/0570 за позовом прокурора Гірницького району м.Макіївки в інтересах Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення фінансової заборгованості у розмірі 599020, 19 грн.

У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про виправлення помилки у виконавчому документі по адміністративній справі №2а-33845/08/0570 за позовом прокурора Гірницького району м.Макіївки в інтересах Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення фінансової заборгованості, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Роз`яснити позивачеві, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 Кодексу адміністративного судочинства України, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Повний текст ухвали складено і підписано 16 квітня 2020 року.

Суддя С.В. Ушенко