Ухвала

від 23.04.2020 по справі 360/1444/20

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 квітня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1444/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши клопотання Комунального закладу Новопсковський будинок дитячої та юнацької творчості Новопсковської районної ради Луганської області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі № 360/1444/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Комунального закладу Новопсковський будинок дитячої та юнацької творчості Новопсковської районної ради Луганської області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Новопсковська районна рада про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

07.04.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі - позивач) до Комунального закладу Новопсковський будинок дитячої та юнацької творчості Новопсковської районної ради Луганської області (далі - відповідач) у якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Комунального закладу Новопсковський будинок дитячої та юнацької творчості Новопсковської районної ради Луганської області у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень, розташованих за адресою: 92303, Луганська обл., Новопсковський район, смт. Новопсков, пров. Історичний, б. 26А до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.04.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Новопсковську районну раду, встановлено строк для надання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

22.04.2020 засобами поштового зв`язку від відповідача на адресу суду надійшло клопотання, в якому останній просив суд розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження.

Серед іншого, відповідач зазначає, що фактично в позовній заяві позивач вказує про перелік порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки виявлених під час здійснення перевірки від 06.02.2020. Відповідно до приписів статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на предмет спору в даній справі, характеру правовідносин та велику кількість об`єктів перевірки, значний суспільний інтерес, як до закладу загальної середньої освіти, відповідач вважає, що дана адміністративна справа підлягає розгляду загальному позовному провадженні.

Адміністрація Комунального закладу Новопсковський будинок дитячої та юнацької творчості Новопсковської районної ради Луганської області вважає, що зазначену справу неможливо розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки цей вид, судового розгляду справи унеможливлює і позбавляє сторони змагальності та свободи в наданні своїх доказів, а також у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того цей спір становить значний інтерес для сторін, відповідач має намір обґрунтовувати та доводити свою правову позицію безпосередньо у судовому засіданні для повного та всебічного розгляду справи по суті.

З метою забезпечення законності, об`єктивного та всебічного встановлення обставин справи, відповідач вважає за необхідне здійснити дослідження всіх істотних для розгляду справи питань в порядку загального позовного провадження та провести підготовче судове засідання.

Розглянувши клопотання відповідача, суд дійшов такого.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача, здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись ст. ст. 9, 12, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання Комунального закладу Новопсковський будинок дитячої та юнацької творчості Новопсковської районної ради Луганської області про розгляд справи № 360/1444/20 за правилами загального позовного провадження задовольнити.

Розглядати справу № 360/1444/20 за правилами загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи, призначене на 12 травня 2020 року на 11 год. 00 хв., підготовчим засіданням.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя А.Г. Секірська