Рішення

від 10.02.2020 по справі 160/11929/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2020 року Справа № 160/11929/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турлакової Н.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Домус Фрігус до Державної податкової служби України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю Хладотехніка сервіс про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Товариство з обмеженою відповідальністю Домус Фрігус звернулось до суду із адміністративним позовом до Державної податкової служби України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю Хладотехніка сервіс в якому просить:

- визнати протиправною відмову Державної податкової служби України від 04.09.2019 р. у прийнятті до реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних складеного Товариством з обмеженою відповідальністю Домус Фрігус та поданого Товариством з обмеженою відповідальністю Хладотехніка сервіс розрахунку коригування № 289 від 30.08.2019р. до складеної Товариством з обмеженою відповідальністю Домус Фрігус податкової накладної № 250 від 28.04.2016р. (зареєстрованої у Єдиному реєстрі податкових накладних 28.04.2016 р. за № 9068481241);

- зобов`язати Державну податкову службу України прийняти та зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних складений Товариством з обмеженою відповідальністю Домус Фрігус та поданий Товариством з обмеженою відповідальністю Хладотехніка сервіс розрахунок коригування № 289 від 30.08.2019 р. до складеної Товариством з обмеженою відповідальністю Домус Фрігус податкової накладної № 250 від 28.04.2016 р. (зареєстрованої у Єдиному реєстрі податкових накладних 28.04.2016 р. за № 9068481241).

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 29.08.2019р. було укладено угоду з контрагентом ТОВ Хладотехніка сервіс про повернення попередньої оплати за товар, сплаченої по рахунку №1138 від 27.04.2016р., у зв`язку з чим товариством подано розрахунок коригування для реєстрації №289 від 30.08.2019р., однак 04.09.2019р. отримало повідомлення про відмову у прийнятті розрахунку коригування, оскільки порушено дату складання розрахунку коригування більш ніж на 1095 днів. Позивач не погоджується з такою відмовою, оскільки вважає, що згідно з Податковим кодексом України та Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, розрахунок коригування до податкової накладної, яка була складена до 01.02.2015р. та була зареєстрована у Єдиному реєстрі податкових накладних, може бути поданий незалежно від строку, який минув з моменту виписування податкової накладної. Відтак ТОВ Домус Фрігус та ТОВ Хладотехніка сервіс не були обмежені будь-якими строками щодо повернення попередньої оплати по рахунку №1138 від 27.04.2016р.

Відповідачем до суду подано відзив на позов, в якому зазначено, що у позивача відсутні правові підстави для задоволення позову та зазначає, що 04.09.2019р. було не прийнято розрахунок коригування №289 на підставі порушення ТОВ Домус Фрігус вимог статті 102 Податкового кодексу України та п.6 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, а саме дата складання розрахунку коригування не може перевищувати більше ніж 1095 календарних днів дату складання податкової накладної, до якої складено розрахунок.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року прийнято до свого провадження вказану справу та згідно ч.2 ст.257 КАС України ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з ст.258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За правилами частини 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Першим днем для прийняття рішення по даній справі є 31.01.2020 - перебування головуючого судді у відпустці, у зв`язку з чим, дане рішення прийнято першим робочим днем - 10.02.2020р.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить наступних висновків.

На підставі договору поставки №202 від 17.06.2013p., який був укладений між ТОВ Домус Фрігус (постачальник) та ТОВ Хладотехніка сервіс (покупець), ТОВ Домує Фрігус виставило рахунок №1138 від 27.04.20I6 р. на попередню оплату вартості товару на суму 94094,58грн. (в т.ч. ІІДВ 15682,43грн.), який ТОВ Хладотехніка сервіс оплатило Платіжним дорученням №556 від 28.04.2016р.

На підставі абзацу а п.187.1 п.201.1 Податкового кодексу України (в редакції, що діяла на час відповідних подій) ТОВ Домус Фрігус виписало ТОВ Хладотехніка сервіс податкову накладну №250 від 28.04.2016p., яка була зареєстрована у ЄРПН за №9068481241. Сума ПДВ за податковою накладною №250 від 28.04.2016 р. була включена у податковий кредит ТОВ Хладотехніка сервіс .

Між ТОВ Хладотехніка сервіс та ТОВ Домус Фрігус були укладені угоди: - від 29.08.2019 р. про повернення попередньої оплати за товар, сплаченої по рахунку № 1138 від 27.04.2016 р.; - від 30.08.2019 р. про зарахування зустрічних однорідних вимог, за якою кошти, сплачені по рахунку №1138 від 24.04.2016 р., які підлягають поверненню покупцю, зараховані в рахунок оплати по рахунку №1603 від 28.05.2019 р.

ТОВ Домус Фрігус склало розрахунок коригування №289 від 30.08.2019 р. до податкової накладної №250 від 28.04.2016 р., який надало ТОВ Хладотехніка сервіс для його реєстрації.

ТОВ Хладотехніка сервіс подало розрахунок коригування для реєстрації, однак 04.09.2019 р. отримало повідомлення про відмову у прийнятті розрахунку коригування, з наступних підстав: Порушено вимоги статті 102 Податкового кодексу України та пункту 6 порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246 (з урахуванням внесених змін), а саме: дата складання розрахунку коригування не може перевищувати більше ніж на 1095 календарних днів дату складання податкової накладної, до якої складено такий розрахунок коригування .

На суму товару за рахунком №1603 від 28.05.2019 р. ТОВ Домус Фрігус виписало на ТОВ Хладотехніка сервіс податкові накладні: - №243 від 29.05.2019 р. на суму 649 999,92 грн., в т.ч. ПДВ 108 333,32 грн.; - №243 від 25.07.2019 р. на суму 94 094.58 грн., в т.ч. ПДВ 15 682,43 грн.

Порядок коригування податкових зобов`язань та податкового кредиту внаслідок повернення коштів передбачено ст. 192 Податкового кодексу України (надалі - ПК України).

Пунктом 192.1 ст. 192 ПК України передбачено, якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов`язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню на підставі розрахунку коригування до податкової накладної, складеному в порядку, встановленому для податкових накладних, та зареєстрованому в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Розрахунок коригування, складений постачальником товарів/послуг до податкової накладної, яка складена на отримувача - платника податку, підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- постачальником (продавцем) товарів/послуг, якщо передбачається збільшення суми компенсації їх вартості на користь такого постачальника або якщо коригування кількісних та вартісних показників у підсумку не змінює суму компенсації;

- отримувачем (покупцем) товарів/послуг, якщо передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, для чого постачальник надсилає складений розрахунок коригування отримувачу.

Підпунктом 192.1.1 п. 192.1 ст. 192 ПК України передбачено, якщо внаслідок такого перерахунку відбувається зменшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника, то:

а) постачальник відповідно зменшує суму податкових зобов`язань за результатами податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок;

б) отримувач відповідно зменшує суму податкового кредиту за результатами такого податкового періоду в разі, якщо він зареєстрований як платник податку на дату проведення коригування, а також збільшив податковий кредит у зв`язку з отриманням таких товарів/послуг.

Згідно п. 192.3 ст. 192 ПК України результат перерахунку податкових зобов`язань і податкового кредиту постачальника та отримувача відображається у складі податкової декларації за звітний податковий період у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

За приписами пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України платник податку зобов`язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, складену за вибором покупця (отримувача) в один з таких способів: а) у паперовому вигляді; б) в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та умови реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних. У такому разі складання податкової накладної у паперовому вигляді не є обов`язковим.

Пунктом 201.4 цієї статті визначено, що податкова накладна складається у двох примірниках у день виникнення податкових зобов`язань продавця. Один примірник видається покупцю, а другий залишається у продавця. У разі складання податкової накладної у паперовому вигляді покупцю видається оригінал, а копія залишається у продавця.

Відповідно до абзаців другого, третього пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

У п. 102.5 ст. 102 ПК України передбачено, що заяви про повернення надміру сплачених грошових зобов`язань або про їх відшкодування у випадках, передбачених цим Кодексом, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

Пунктом 6 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.10 №1246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.17 №341), передбачено, що розрахунок коригування до податкової накладної, яка складена до 1 лютого 2015 р. та не підлягала реєстрації відповідно до пункту 11 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Кодексу, підлягає реєстрації після реєстрації такої накладної, для чого постачальник (продавець) товарів/послуг повинен протягом операційного дня зареєструвати податкову накладну (незалежно від дати її складення з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 Кодексу) та розрахунок коригування.

Пунктом 21 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.2015 р. № 1307, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.01.2016 р. за № 137/28267 (далі - Порядок № 1307), передбачено, що у разі здійснення коригування сум податкових зобов`язань, а також у випадку виправлення помилок, допущених при складанні податкової накладної, не пов`язаних із зміною суми компенсації вартості товарів/послуг, відповідно до статті 192 ПКУ постачальник (продавець) товарів/послуг складає розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної за формою згідно з додатком 2 до податкової накладної. Порядок складання розрахунку коригування та його реєстрації в ЄРПН аналогічний порядку, передбаченому для податкових накладних, крім випадків, передбачених Порядком № 1307. Розрахунок коригування може бути складений та зареєстрований в ЄРПН лише до зареєстрованої в ЄРПН податкової накладної, з дати складання якої не минуло 1095 календарних днів. Платник податку має право зареєструвати в ЄРПН податкову накладну та/або розрахунок коригування, складені починаючи з 1 липня 2015 року, в яких загальна сума податку не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 2001.3 статті 200.1 ПКУ ( пункт 201.10 статті 201 ПКУ).

Щодо застосування вищезазначених норм ПК України Міністерством фінансів України було оприлюднено лист від 31.01.2018 г. №11310-09-10/2681, в якому зазначено, що платник податку має право зареєструвати в ЄРПН податкову накладну/розрахунок коригування, складені починаючи з 1 липня 2015 року, протягом 1095 календарних днів з дати їх складення.

Податковий орган мотивував відмову у реєстрації розрахунку коригування №289 від 30.08.19 до податкової накладної №250 від 28.04.2016р. з посиланням на те, що з моменту складення відповідної податкової накладної минуло більше ніж 1095 календарних днів, а тому відповідний розрахунок коригування не може бути прийнятий для реєстрації у ЄРПН з огляду на пропуск строку давності, визначеного статтею 102 ПК України.

Наведені законодавчі положення розрізняють порядок та строки подання уточнюючих розрахунків та строк формування податкового кредиту за податковою накладною.

У випадку зміни платником суми самостійно визначеного податкового кредиту шляхом подання уточнюючого розрахунку коригуються дані податкової звітності минулого періоду і таке коригування є можливим у межах 1095 денного строку.

Судом встановлено, що з дати складання податкової накладної №252 від 28.04.2016р. минуло понад 1095 днів, у зв`язку з чим, відповідачем правомірно не зареєстровано розрахунок коригування №289 від 04.09.2016р.

Таким чином, відповідач відмовляючи 04.09.2019 р. у прийнятті до реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних складеного Товариством з обмеженою відповідальністю Домус Фрігус розрахунку коригування № 289 від 30.08.2019р. діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Оцінуючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст.241-250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Домус Фрігус (49098, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського 8 кв. 112, ЄДРПОУ 32964831) до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл 8, ЄДРПОУ 43005393), третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю Хладотехніка сервіс (61070, м. Харків, вул. Рудика 6, ЄДРПОУ 35474618) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Турлакова