Ухвала

від 23.04.2020 по справі 420/2717/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/2717/20

У Х В А Л А

24 квітня 2020 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна,83, м. Одеса, 65012), відділу з питань перерахунку пенсій №6 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна,83, м. Одеса, 65012), треті особи Комунальне підприємство Агрофірма радгосп «Білозерський» (вул. Центральна,3,с. Дніпровське, Білозерський район, Херсонська область), Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Дмитрівка» (вул. Сільськогосподарська,35, с. Дмитрівка, Болградський район, Одеська область, 68710), Акціонерне товариство «Радсад» (вул. Миру, селище Радісний Сад, Миколаївський район, Миколаївська область, 57160) про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Одеській області, відділу з питань перерахунку пенсій №6 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, треті особи Комунальне підприємство Агрофірма радгосп «Білозерський», Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Дмитрівка», Акціонерне товариство «Радсад» про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 06.04.2020 року позов залишений без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків.

Да суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Одеській області, відділу з питань перерахунку пенсій №6 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, треті особи Комунальне підприємство Агрофірма радгосп «Білозерський», Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Дмитрівка», Акціонерне товариство «Радсад», в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Відділу з питань перерахунків пенсій №6 Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області №11 від 29 січня 2020 року про відмову в призначенні пенсії;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до його ОСОБА_1 страхового стажу період роботи:

-з 27 грудня 1999 року по 01 листопада 2006 року в СВК «Дмитрівка», Болградського району Одеської області;

-з 26 листопада 2007 року по 24 грудня 2007 року, з 17 січня 2008 року по 15 лютого 2008 року, з 02 березня 2008 року по 12 квітня 2008 року, з 30 квітня 2008 року по 14 липня 2008 - в КП Агрофірма радгосп «Білозерський» Білозерського району Херсонської області;

-з листопада 2011 року по 12 грудня 2011 року - в Акціонерному товаристві «Радсад» Миколаївського району Миколаївської області;

-з 13 березня 2012 року по 01 жовтня 2012 року - в ТОВ «Агрофірма Дмитрівка» Белградського району Одеської області і повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком з врахуванням вказаних періодів роботи.

Суд вважає необхідним прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

З урахуванням приписів ст.12,257,262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.

Постановою від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», встановлений з 12.03.2020 до 03.04.2020 на території України встановлено карантин та заборонено проведення масових заходів. У подальшому карантин продовжений до 24.04.2020 року та до 11.05.2020 року.

Крім того, 02.04.2020 року набрав чинності Закон України від 30.03.2020 року №540-ІХ, внесені зміни в КАС України, якими встановлено, що під час дії карантину строки визначені КАС України продовжуються на строк дії карантину.

З урахуванням викладеного суд вважає необхідним повідомити учасників справи, що встановлений в ухвалі судом строк продовжується в силу Закону на строк дії карантину, але при надходженні заяв по суті до суду розгляд справи буде продовженим з урахуванням наданих учасниками справи заяв по суті та доказів.

Керуючись ст.ст.12,33,44,79,162,163,165,171,257,262 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна,83, м. Одеса, 65012), відділу з питань перерахунку пенсій №6 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна,83, м. Одеса, 65012), треті особи Комунальне підприємство Агрофірма радгосп «Білозерський» (вул. Центральна,3,с. Дніпровське, Білозерський район, Херсонська область), Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Дмитрівка» (вул. Сільськогосподарська,35, с. Дмитрівка, Болградський район, Одеська область, 68710), Акціонерне товариство «Радсад» (вул. Миру, селище Радісний Сад, Миколаївський район, Миколаївська область, 57160) про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Роз`яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а також п`ятиденний строк для надання заперечень з урахуванням відповіді на відзив у разі його надання позивачем.

Відзив повинен відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Відповідачі зобов`язані згідно з ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відзиву додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного) .

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.2 ст.261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов`язаний згідно з ч.2 ст.163, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відповіді на відзив додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).

Відповідно до ч.9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв`язку.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, факс.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11. 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.

Повідомити учасників справи, що встановлений в ухвалі судом строк продовжується згідно з п.3 розділу VІ «Прикінцеві положення» в на строк дії карантину, але при надходженні заяв по суті до суду розгляд справи буде продовженим з урахуванням наданих учасниками справи заяв по суті та доказів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:

http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua Телефони: Канцелярія тел.: (048) 705-57-93 факс: (048) 705-57-52 Інформаційний центр тел.:(048) 705-57-88

Копію ухвали направити сторонам по справі та повідомити Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, що наявні копію позову з додатками, які підлягають врученню їм як стороні, вони відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України можуть отримати безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В.Катаєва