Ухвала

від 27.04.2020 по справі 580/1234/20

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

27 квітня 2020 року справа № 580/1234/20 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Оберіг АНП-Агро» до Головного управління ДПС у Черкаській області про скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

13.04.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Оберіг АНП-Агро» (вул. Чорновола, буд. 1, с. Вільховець, Звенигородський район, Черкаська область, 20260) (далі - позивач) із позовною заявою до Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002) (далі - відповідач), в якій, з урахуванням збільшення позовних вимог, просить:

- скасувати податкові повідомлення-рішення від 30.03.2020 №0003500501, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 569208 грн., в т.ч. основний платіж 455366 грн., штрафні (фінансові) санкції 113842 грн.; від 30.03.2020 №0003490501, яким нараховано штрафні санкції в сумі 1274449,42 грн. за відсутність реєстрації податкових накладних; від 30.03.2020 №0005813306, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 176399,24 грн., в т.ч. основний платіж 96401,64 грн., штрафні (фінансові) санкції 63757,26 грн., пеня 16240,34 грн.; від 30.03.2020 №0005823306, яким збільшено суму грошового зобов`язання з військового збору в сумі 12054,08 грн., в т.ч. основний платіж 6587,51 грн., штрафні (фінансові) санкції 4356,8 грн., пеня 1109,77 грн.; від 30.03.2020 №0003460501, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 422,08 грн., в т.ч. за основним платежем 337,66 грн. та штрафними санкціями 84,42 грн.; від 30.03.2020 № 0003410501, яким визначено штрафну санкцію за неподання податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 170 грн.; від 30.03.2020 № 0003400501, яким нараховано штрафну санкція в сумі 14280,00 грн. за неподачу повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти пов`язані з оподаткування або через які проводяться діяльність; вимогу від 30.03.2020 № Ю-0005773306 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску на суму 42703,24 грн.; рішення від 30.03.2020 № 0005793306 про застосування штрафних санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат (авансових платежів), на які нараховується єдиний внесок в сумі 4270,32 грн.; рішення від 30.03.2020 №0005783306 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску в сумі 21270,43 грн.;

- стягнути з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір;

- стягнути з відповідача на користь позивача понесені ним витрати, пов`язані з наданням йому професійної правничої допомоги адвоката.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Рідзеля О.А. від 16.04.2020 вказану позовну заяву залишено без руху і надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

У строк, встановлений судом, позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що оскаржувані рішення відповідача прийняті на підставі акта перевірки ГУ ДПС у Черкаській області від 26.02.2020 №55/23-00-05-0105/34342431. Позивач стверджує, що висновки вказаного акта перевірки грунтуються на припущеннях, не підтверджується даними господарської діяльності позивача, та суперечать нормам чинного законодавства.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) і підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні, а тому наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з п. 4 ч. 4 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене, а також зазначені позивачем предмет і підстави адміністративного позову, суддя вважає, що дана справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно зі ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Керуючись ст. 162-163, 168, 171, 173, 179, 195, 243, 248 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Оберіг АНП-Агро» до Головного управління ДПС у Черкаській області про скасування рішень, здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 26 травня 2020 року об 11 год. 30 хв. , що буде проводитись одноособово суддею Рідзелем О.А. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

4. Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

5. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою четвертою статті 162 КАС України.

7. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До заперечення застосовуються правила, встановлені частинами другою четвертою статті 162 КАС України.

8. У разі надходження від учасника справи до початку її розгляду по суті обґрунтованого клопотання про неможливість виконання вимог суду щодо вищевказаних строків, суд застосовує положення пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Роз`яснити учасникам справи, що заяви та клопотання з процесуальних питань, в т.ч., що відводів, можуть бути заявлені до дати та часу призначеного судового засідання для розгляду справи по суті.

10. Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

11. Роз`яснити учасникам справи про технічну можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

12. Інформацію у справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/.

13. У підготовче засідання викликати сторін.

14. Згідно ч. 2 ст. 131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

15. Копію ухвали направити сторонам.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст. 294 КАС України підлягає оскарженню лише з підстав порушення правил підсудності.

Суддя О.А. Рідзель