Ухвала

від 30.04.2020 по справі 140/1829/19

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

30 квітня 2020 року ЛуцькСправа № 140/1829/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Парк Дистрибьюшн» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Парк Дистрибьюшн» до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 31 липня 2019 року у даній справі позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління ДФС у Волинській області від 30 травня 2019 року №1979 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Парк Дистрибьюшн» ; стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Парк Дистрибьюшн» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Волинській області судові витрати у сумі 1921,00 грн (а.с.30-35 том 2).

21 квітня 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Парк Дистрибьюшн» звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) - Головне управління ДФС у Волинській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Волинській області (а.с.148-150 том 2).

У судове засідання, призначене на 14:30 30 квітня 2020 року, учасники справи не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви; заявник у клопотанні від 24 квітня 2020 року №16 просив здійснювати розгляд заяви за відсутності представника (а.с.158 том 2).

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведеного, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснено за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 31 липня 2019 року у даній справі визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління ДФС у Волинській області від 30 травня 2019 року №1979 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Парк Дистрибьюшн» , також стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Парк Дистрибьюшн» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Волинській області судові витрати у сумі 1921,00 грн. Це рішення суду набрало законної сили 21 листопада 2019 року (а.с.110-115 том 2).

27 січня 2020 року позивачу як стягувачу видано виконавчий лист №184/2020 в частині стягнення із Головного управління ДФС у Волинській області (боржника) судових витрат у сумі 1921,00 грн.

Пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу; також установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до пунктів 1-2, 4 постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності. Додатком 1 до вказаної постанови передбачено утворення Головного управління ДПС у Волинській області, а згідно із додатком 2 до цієї ж постанови Головне управління ДФС у Волинській області визначено як територіальний орган ДФС, який реорганізується шляхом приєднання до територіального органу ДПС - Головного управління ДПС у Волинській області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р «Питання Державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 р., №26, ст.900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно із наказом Головного управління ДПС у Волинській області від 29 серпня 2019 №10 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Волинській області» розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Волинській області функцій і повноважень Головного управління ДФС у Волинській області, що припиняється.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державна реєстрація юридичної особи - Головне управління ДПС у Волинській області проведена 31 липня 2019 року (а.с.160-161).

Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відтак, оскільки з 29 серпня 2019 року розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Волинській області функцій і повноважень Головного управління ДФС у Волинській області, що припиняється, тому суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження - Головного управління ДФС у Волинській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Волинській області.

Керуючись статтями 229, 248, 256, 379, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Парк Дистрибьюшн» до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №184/2020, виданого Волинським окружним адміністративним судом 27 січня 2020 року, а саме боржника - Головне управління ДФС у Волинській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, ідентифікаційний код юридичної особи 43143484).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк на апеляційне оскарження, визначений статтею 295 цього Кодексу, продовжується на строк дії такого карантину.

Суддя Ж.В. Каленюк