Ухвала

від 30.04.2020 по справі 260/311/20

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

30 квітня 2020 рокум. Ужгород№ 260/311/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Дору Ю.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Боронявської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Боронявської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області, в якій просить: задовольнити адміністративний позов та зобов`язати Боронявську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення Боронявської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області (90442, Закарпатська область, Хустський район, с. Боронява, вул.Центральна, буд.129) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року відкрито спрощене позовне провадження за вказаною позовною заявою.

03 квітня 2020 ухвалою суду у зв`язку з клопотанням представника позивача було відкладено розгляд справи на 30.04.2020 року на 12:00 год., про що повідомлено учасників справи відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

У судове засідання сторони не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Представником позивача подано клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

28 квітня 2020 року на електронну адресу суду надійшло клопотання від представника відповідача про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням карантину.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема, у зв`язку з першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Згідно п.п.1, 2 ч.3 ст.205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки .

Оскільки неявка представника відповідача у дане судове засідання є повторною, відповідно клопотання про відкладення розгляду справи не підлягає до задоволення.

Разом з тим, 23.03.2020 року представником відповідача подано клопотання про залучення до справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Відділ освіти Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області (код ЄДРПОУ 40652034). Оскільки відділ освіти Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області є розпорядником бюджетних коштів та здійснює, зокрема, фінансування всіх видатків та бухгалтерське обслуговування Боронявської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів.

Розглянувши клопотання, дослідивши необхідні для розгляду клопотання, матеріали адміністративної справи, суд вважає, що таке підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Як убачається з листа Відділу освіти Хустської РДА Закарпатської області від 18.03.2020 №281 Відділ освіти Хустської РДА Закарпатської області є розпорядником бюджетних коштів та здійснює фінансування видатків на утримання навчального закладу.

На підставі наведеного вбачається, що винесене у подальшому рішення в даній справі безпосередньо впливає на права, обов`язки та інтереси відділу освіти Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області, тому відповідно до статті 49 КАС України, такий слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Про що повідомити учасників справи та у зв`язку з цим відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 49 205, 223, 229, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи - відмовити.

Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи - задовольнити.

Залучити до участі у адміністративній справі №260/311/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Відділ освіти Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області (90400, Закарпатська область, м.Хуст, вул.Карпатської Січі, буд.21, код ЄДРПОУ 40652034).

Встановити третій особі відповідно до статті 261 КАС України строк до 13 травня 2020 року для подання пояснення щодо позову та відповідних доказів у порядку статті 79 КАС України.

Розгляд адміністративної справи відкласти на 14 травня 2020 року о 10:30 год..

Судове засідання відбудеться в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б. Хмельницького, 21.

Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: web: adm.zk.court.gov.ua.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи. Третій особі направити позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ю.Ю.Дору