Ухвала

від 04.05.2020 по справі 440/2195/20

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

04 травня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/2195/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Регіонального сервісного центру МВС в Полтавській області в інтересах Територіального сервісного центру №5341 Регіонального сервісного центру МВС в Полтавській області (вул. Кременчуцька, буд.2В, с. Розсошенці, Полтавський район, Полтавська область, 38751, ідентифікаційний код 40112186) та Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві в інтересах Територіального сервісного центру №8041 Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві (вул. Арсенальна, буд. 9/11, м. Київ, 01011, ідентифікаційний код 40112076) про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Регіонального сервісного центру МВС в Полтавській області в інтересах Територіального сервісного центру №5341 Регіонального сервісного центру МВС в Полтавській області та Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві в інтересах Територіального сервісного центру №8041 Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві про:

- визнання протиправними дій Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві в інтересах Територіального сервісного центру №8041 Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві щодо реєстрації 16 серпня 2018 року за ОСОБА_1 транспортного засобу марки "MERCEDES-BENZ" моделі GLE 350D, 2018 року випуску, колір сірий, номер кузова НОМЕР_2 , видачі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 від 16 серпня 2018 року, державного номерного знаку НОМЕР_4 , без належної перевірки по централізованим базам даних на предмет перебування автомобіля у розшуку за Єдиним державним реєстром транспортних засобів, автоматизованою базою даних про розшукувані транспортні засоби, банком даних Генерального секретаріату Інтерполу;

- визнання протиправними дій Регіонального сервісного центру МВС в Полтавській області в інтересах Територіального сервісного центру №5341 Регіонального сервісного центру МВС в Полтавській області, щодо зняття з реєстрації 25 серпня 2018 року автомобіля марки "MERCEDES-BENZ" моделі GLE 350D, 2018 року випуску, колір сірий, номер кузова НОМЕР_2 , державний номерний знак НОМЕР_4 та реєстрації за ОСОБА_1 25 серпня 2018 року автомобіля марки "MERCEDES-BENZ" моделі GLE 350D, 2018 року випуску, колір сірий, номер кузова НОМЕР_2 , видачі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_5 від 25 серпня 2018 року та державних номерних знаків НОМЕР_6 , без належної перевірки по централізованим базам даних на предмет перебування автомобіля в розшуку за Єдиним державним реєстром транспортних засобів, автоматизованою базою даних про розшукувані транспортні засоби, банком даних Генерального секретаріату Інтерполу.

Підставою для звернення до суду позивач визначила порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин внаслідок протиправних дій відповідачів щодо реєстрації та зняття з реєстрації транспортного засобу без належної перевірки по централізованим базам даних на предмет перебування автомобіля в розшуку за Єдиним державним реєстром транспортних засобів, автоматизованою базою даних про розшукувані транспортні засоби, банком даних Генерального секретаріату Інтерполу.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення порушеного строку звернення до адміністративного суду з цим позовом. Вказана заява обґрунтована тим, що про протиправний характер дій відповідачів щодо реєстрації та зняття з реєстрації транспортного засобу у частині проведення такої реєстрації без належної перевірки по централізованим базам даних на предмет перебування автомобіля в розшуку за Єдиним державним реєстром транспортних засобів, автоматизованою базою даних про розшукувані транспортні засоби, банком даних Генерального секретаріату Інтерполу, позивач дізналася лише після отримання Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №63540197 від 05 грудня 2019 року, в якому зазначено про внесення обтяження щодо її автомобіля марки "MERCEDES-BENZ" моделі GLE 350D, 2018 року випуску, колір сірий, номер кузова НОМЕР_2 , державний номерний знак НОМЕР_4 , державних номерних знаків НОМЕР_6 , на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва від 30 вересня 2019 року у справі №757/51918/19-к.

Питання про наявність підстав для визнання наведених позивачем причин пропуску строку звернення до суду з позовом поважними буде розглянуто судом після отримання відповідних документів від відповідача.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а відповідно до частини другої статті 257 вказаного Кодексу - за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки справа за поданим позовом не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України для розгляду справ у спрощеному позовному провадженні, та характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагає проведення судового засідання, суд, керуючись пунктом 10 частини шостої статті 12, частиною другою статті 257 та статтею 262 названого Кодексу, вважає за необхідне розглядати цю справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від відповідачів додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 49, 171, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/2195/20 за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС в Полтавській області в інтересах Територіального сервісного центру №5341 Регіонального сервісного центру МВС в Полтавській області та Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві в інтересах Територіального сервісного центру №8041 Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві про визнання дій протиправними.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, та документами, що підтверджують факт надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 КАС України.

Встановити відповідачам триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 КАС України.

Витребувати від Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві належним чином засвідчені копії :

- документів, що підтверджують вчинення Територіальним сервісним центром № 8041 Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві дій щодо реєстрації 16 серпня 2018 року за ОСОБА_1 транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ моделі GLE 350D, 2018 року випуску, колір сірий, номер кузова НОМЕР_2 , та видачі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 від 16.08.2018 року, державного номерного знаку НОМЕР_4 ;

- документів, що підтверджують проведення перевірки по централізованим базам даних на предмет перебування автомобіля в розшуку за Єдиним державним реєстром транспортних засобів, автоматизованою базою даних про розшукувані транспортні засоби, банком даних Генерального секретаріату Інтерполу під час вчинення дій щодо реєстрації 16 серпня 2018 року за ОСОБА_1 транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ моделі GLE 350D, 2018 року випуску, колір сірий, номер кузова НОМЕР_2 , та видачі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 від 16.08.2018 року, державного номерного знаку НОМЕР_4 ;

- інших матеріалів у частині, що стосується цього позову.

Витребувати від Регіонального сервісного центру МВС в Полтавській області належним чином засвідчені копії :

- документів на підтвердження вчинення Територіальним сервісним центром № 5341 Регіонального сервісного центру МВС в Полтавській області, дій щодо зняття з реєстрації 25 серпня 2018 року автомобіля марки MERCEDES-BENZ моделі GLE 350D, 2018 року випуску, колір сірий, номер кузова НОМЕР_2 , державний номерний знак НОМЕР_4 та реєстрації за ОСОБА_1 25 серпня 2018 року автомобіля марки MERCEDES-BENZ моделі GLE 350D, 2018 року випуску, колір сірий, номер кузова НОМЕР_2 , та видачі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_5 від 25.08.2018 року та державних номерних знаків НОМЕР_6 ;

- документів, що підтверджують проведення Територіальним сервісним центром № 5341 Регіонального сервісного центру МВС в Полтавській області перевірки по централізованим базам даних на предмет перебування автомобіля в розшуку за Єдиним державним реєстром транспортних засобів, автоматизованою базою даних про розшукувані транспортні засоби, банком даних Генерального секретаріату Інтерполу під час вчинення дій щодо зняття з реєстрації 25 серпня 2018 року автомобіля марки MERCEDES-BENZ моделі GLE 350D, 2018 року випуску, колір сірий, номер кузова НОМЕР_2 , державний номерний знак НОМЕР_4 та реєстрації за ОСОБА_1 25 серпня 2018 року автомобіля марки MERCEDES-BENZ моделі GLE 350D, 2018 року випуску, колір сірий, номер кузова НОМЕР_2 , та видачі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_5 від 25.08.2018 року та державних номерних знаків НОМЕР_6 ;

- інших матеріалів у частині, що стосується цього позову.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Також роз`яснити, що строки, встановлені судом у цьому судовому рішенні, відповідно до пункту 3 розділу VІ "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Направити відповідачам копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк