Ухвала

від 12.05.2020 по справі 360/1065/20

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1065/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в письмову провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора головного територіального управління юстиції у Луганській області Поджарого Олексія Миколайовича про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора,

ВСТАНОВИВ:

12 березня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Поджарого Олексія Миколайовича , в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора головного територіального управління юстиції в Луганській області Поджарого Олексія Миколайовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) номер 1568274 від 08.07.2013 14:56:58.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 10 вересня 2019 року ОСОБА_1 (далі - Позивач), отримавши інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна Позивачем було виявлено, що в отриманому документі міститься недостовірна інформація, що не відповідає дійсності.

В інформаційній довідці від 10.09.2019 містяться відомості про об`єкт нерухомого майна, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Зокрема, вказана наступна інформація, що реєстраційний номер зазначеного вище майна: 99739444129, об`єктом нерухомого майна є незавершене будівництво, стоянка вантажних автомобілів, - будівництво з метою розширення виробничої бази, об`єкт житлової нерухомості: (Ні). Кадастровий номер: 4412900000:02:001:0164, цільове призначення: землі промисловості, під розширення виробничої бази, площа: 0,6456 га. Власником нерухомого майна є ОСОБА_1 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 3761827 від 09.07.2013, час внесення: 08:14:57, державний реєстратор - Поджарий Олексій Миколайович , Сєвєродонецьке міське управління юстиції, Луганська область, форма власності - приватна.

14.03.2019 Позивач звернувся до комунального підприємства "Сєвєродонецьке бюро технічної інвентаризації"' та отримав довідку-характеристику від 05.08.2019 на об`єкт нерухомого майна, за адресою АДРЕСА_1 . В довідці-характеристиці зазначено, що тип майна, що розташований за зазначеною адресою має зовсім іншу характеристику, а саме: тип майна - Будівлі та споруди; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 99739444129 та власником даного майна в повному обсязі є ОСОБА_1 , на підставі декларації про реєстрацію об`єкта будівництва, серія та номер: 7/12-1598, виданий інспекцією ДАБК у Луганській області.

Відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку (Серія ЯЕ №528764) від 22 липня 2009 року (копія додається) зазначається, що земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 належить ОСОБА_1 на підставі рішення Сєвєродонецької міської ради за №3245 від 18.06.2009 року, цільове призначення якої: землі транспорту (під 30/100 часток виробничої бази).

Також, 19.03.2019 ОСОБА_1 було отримано від КП Сєвєродонецьке бюро технічної інвентаризації технічний паспорт на виробничий будинок з господарським ( допоміжними ) будівлями та спорудами. Об`єкт, на якого було замовлено вироблення технічного паспорту, розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до технічної документації зазначається, що виробничий будинок є закінченою будовою, основним призначенням є: будівля боксів, літера А1-2, а, а (3-6). Зокрема, у вищезазначеній довідці-характеристиці від 05.08.2019 зазначається, що технічна характеристика об`єкта нерухомого майна має детальний опис будівлі, яка є добудованою в повному обсязі.

Отже, інформація, яка розміщена в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не відповідає дійсності, тобто Державний реєстратор головного територіального управління юстиції в Луганській області Поджарий Олексій Миколайович вніс до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно недостовірні відомості, хоча відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень повинен перевіряти достовірність інформації встановленим законом способом, а тому позивач вважає, що рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) номер 1568274 від 08.07.2013 14:56:58 є протиправним та підлягає скасуванню.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2020 року відкрито провадження у справі №360/1065/20, справу визначено розглядати в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 16.04.2020 проводження у справі залишено без руху з огляду на наступне.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів судом встановлено, що про порушення своїх прав позивач повинен був дізнатись 19 березня 2019 року при отриманні технічного паспорту на виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що не заперечує позивач у позовній заяві.

Відповідно доданого до позову витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - ЄДР) державну реєстрацію нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 здійснено 08.07.2013 о 14:56:58.

До суду позивач звернувся 27 листопада 2019 року, про що свідчить трек-номер на поштовому конверті, в якому надійшла позовна заява, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Посилання позивача на дату формування витягу з ЄДР 10 вересня 2019 року суд вважає безпідставною, з урахування норм Закону № 1952-IV та наданих до позовної заяви документів.

Відповідно до ст. 17 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження та зберігається протягом всього часу існування об`єкта. Реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

Частиною шостою зазначеної статті передбачено, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням. Суб`єкт державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, зобов`язаний зробити опис вилучених документів, забезпечити виготовлення копій документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх печаткою. До реєстраційної справи долучається копія судового рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також опис вилучених документів. Вилучені з реєстраційної справи документи надсилаються поштовим відправленням до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання. Після проведення відповідних процесуальних дій документи, вилучені з реєстраційної справи, підлягають негайному поверненню суб`єкту державної реєстрації, який забезпечує зберігання такої реєстраційної справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Згідно із частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частин шостої, сьомої, восьмої, дев`ятої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 241-243, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Центр надання адміністративних послуг у м. Сєвєродонецьку у строк до 20 травня 2020 року надати реєстраційну справу щодо об`єкта нерухомого майна за реєстр. № 99739444129, що розташований за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вулиця Силікатна, буд. 10-б-1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.В. Тихонов