Ухвала

від 12.05.2020 по справі 641/3514/20

КОМІНТЕРНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Провадження № 1-кс/641/1005/2020 Справа № 641/3514/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

заучастю секретарясудового засідання ОСОБА_2 ,

заучастю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 , про проведення огляду земельної ділянки по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020220540000455 від 04.03.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,

В С Т А Н О В И В :

До Комінтернівського районного суду м. Харкованадійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 ,погоджене зпрокурором Слобідськоговідділу Харківськоїмісцевої прокуратури№ 5 ОСОБА_4 ,в якомувін проситьнадати дозвілстаршому слідчомуСУ ГУНП вХарківській областіпідполковнику поліції ОСОБА_3 та прокуроруСлобідського відділуХарківської місцевоїпрокуратури №5 ОСОБА_5 ,із залученнямпредставника Державноїархітектурно-будівельноїінспекції уХарківській області,представника Департаментутериторіального контролюХарківської міськоїради,представника Держгеокадастру(Державногопідприємства «ЦентрДержавного земельногокадастру» вХарківській області),інженера-геодезистана проведенняогляду натериторії земельноїділянки заадресою:м.Харків,проспект Гагаріна,354-А,земельної ділянкияка знаходитьсяпоруч зкадастровим номером6310138800:15:001:0064, цільовим призначенням яких є розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, з метоюфіксації земельноїділянки табудівель,які наній розташовані, для фіксування порушень норм чинного законодавства, самовільного захвату прилеглих територій, а також встановлення осіб причетних до скоєння даного кримінального правопорушення та з метою з`ясування порядку та правових підстав використання земельної ділянки за призначенням.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Слідчим відділом Слобідського відділу поліції ГУ НП в Харківської області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №12020220540000455 від 04.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

24.03.2020 до Слобідського ВП ГУ НП в Харківської області надійшли матеріали по зверненню начальника ГУ Держгеокадастру в Харківській області щодо самовільного зайняття не встановленими особами земельної ділянки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що спеціалістами Управління Держгеокадастру у Харківській області проведено заходи державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель, при використанні земельної ділянки, яка знаходиться поруч з кадастровим номером 6310138800:15:001:0064 за адресою: м. Харків, пр. Гагаріна, 354-А.

Зазначена земельна ділянка відноситься до земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Цільове призначення 11.02 «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств».

У ході обстеження вказаної земельної ділянки працівниками управління Держгеокадастру у Харківській області встановлено, що земельна ділянка має огорожу у вигляді паркану, має охорону, яка здійснює пропускний режим з відео фіксацією, тобто обмежено вільне пересування. З північної сторони ділянка обладнана воротами для в`їзду, виїзду автотранспорту. З північно-західної та південної сторони знаходяться господарські будівлі, які одночасно є огорожею земельної ділянки. Також на земельній ділянці збудовані тимчасові споруди. Зі східної сторони на зазначеній земельній ділянці встановлено паркан з воротами, який поділяє земельну ділянку на дві частини.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, щодо об`єкта нерухомого майна за адресою: м. Харків, вул. Гагаріна, 354-А вказані дві нежитлові будівлі з літерами «А-1» і «Б-1», які на підставі приватної власності належать підприємству Підприємство Об`єднання Громадян «Грантсервіс» Харківського Обласного об`єднання інвалідів «Слов`янська Єдність», код ЄРДПО: 39860978.

Враховуючи всі вище зазначені обставини, з метою фіксації будівель, які там знаходяться та самовільного захвату прилеглих територій, а також встановленняосіб причетнихдо скоєнняданого кримінальногоправопорушення,слідчий вважаєнеобхідним провестиогляд земельноїділянки,яка знаходитьсяпоруч зкадастровим номером 6310138800:15:001:0064, яка знаходиться за адресою: м. Харків, проспект Гагаріна, 354-А.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просить його задовольнити.

Розглянувши клопотання, дослідивши докази, надані в його обґрунтування, вислухавши пояснення слідчого, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Відповідно до статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Статтею 13 КПК України встановлено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до приписів ч.ч. 1 - 5 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. Особи, у присутності яких здійснюється огляд, при проведенні цієї слідчої (розшукової) дії мають право робити заяви, що підлягають занесенню до протоколу огляду. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Відповідно до ч.ч.1 - 3, 5 статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

У клопотанні слідчий просить надати дозвіл на огляд земельної ділянки, однак не надає відомості, кому ця земельна ділянка належить, відповідно до приписів КПК України тільки огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Розташування на земельній ділянці нежитлових будівель, які належить підприємству Об`єднання Громадян «Грантсервіс» Харківського Обласного об`єднання інвалідів «Слов`янська Єдність», не може бути підставою для огляду, оскільки слідчий не просить надати дозвіл на огляд нежитлових приміщень.

У судовому засіданні слідчим не доведено, що огляд спірної земельної ділянки є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

Також зазначенняслідчим уклопотанні необхідностіпроведення оглядуземельної ділянки,яка знаходитьсяпоруч зкадастровим номером 6310138800:15:001:0064, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , не дозволяє однозначно ідентифікувати земельну ділянку, на огляд якої слідчий просить надати дозвіл.

Крім того, клопотання про проведення огляду земельної ділянки, подане до канцелярії Комінтернівського районного суду м. Харкова, не містить підпису старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 .

З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм та матеріалів, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 про проведення огляду земельної ділянки

Керуючись ст.ст. 234, 237, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 , про проведення огляду земельної ділянки по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020220540000455 від 04.03.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1