Постанова

від 18.05.2020 по справі 908/2527/19

ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.05.2020 року м.Дніпро Справа № 908/2527/19

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Вечірка І.О. (доповідач),

суддів Білецької Л.М., Паруснікова Ю.Б.,

розглянувши у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи, в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду, апеляційну скаргу Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Запоріжгаз на рішення Господарського суду Запорізької області від 09.01.2020 (суддя Науменко А.О., повне рішення складено 20.01.2020) у справі № 908/2527/19

за позовом Акціонерного товариства Укртрансгаз , м. Київ

до Обслуговуючого житлово-будівельного кооперативу Азовський , м. Бердянськ, Запорізької області

третя особа-1 , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України , м. Київ

третя особа-2 , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи Запоріжгаз , м. Запоріжжя

про зобов`язання повернути в натурі безпідставно набуте майно, стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог і рішення суду першої інстанції.

Акціонерне товариство Укртрансгаз звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом про зобов`язання Обслуговуючого житлово-будівельного кооперативу Азовський повернути Акціонерному товариству Укртрансгаз в натурі безпідставно набуте майно - природний газ в обсязі 0,024 тис.м 3 та стягнення 160,38 грн вартості безпідставно набутого майна.

Позов мотивований здійсненням відповідачем у квітні 2016 року відбору 0,024 тис.м 3 природного газу без оформлення договірних відносин з позивачем та за відсутності у відповідача постачальника природного газу. Враховуючи факт набуття відповідачем без достатньої правової підстави належного позивачу природного газу об`ємом 0,024 тис.м 3 , останній звернувся до господарського суду з позовом у даній справі про застосування до відповідача наслідків, передбачених положеннями статей 1212, 1213 Цивільного кодексу України.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 09.01.2020 у справі № 908/2527/19 позов задоволено частково.

Стягнуто з Обслуговуючого житлово-будівельного кооперативу Азовський на користь Акціонерного товариства Укртрансгаз 160,38 грн вартості безпідставно набутого майна - природного газу об`ємом 0,024 тис.м 3 .

В решті позову відмовлено.

Рішення місцевого господарського суду мотивоване доведеністю обставин здійснення відповідачем відбору з газотранспортної системи 0,024 тис.м 3 природного газу у квітні 2016 року без достатньої правової підстави, що згідно із положеннями статті 1213 Цивільного кодексу України, у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно, є підставою для стягнення з нього вартості цього майна, яка становить 160,38 грн.

Відмовляючи у задоволенні вимог про повернення безпідставно набутих відповідачем 0,024 тис.м 3 належного позивачу природного газу, місцевий господарський суд послався на відсутність у відповідача зазначеного об`єму природного газу в натурі.

2. Короткий зміст вимог та узагальнені доводи апеляційної скарги.

Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи Запоріжгаз звернулося до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Запорізької області від 09.01.2020 у справі № 908/2527/19 та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга мотивована неповним з`ясуванням місцевим господарським судом обставин справи, внаслідок чого ухвалене необґрунтоване рішення.

Скаржник зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 758 від 01.10.2015 та розпорядження Кабінету Міністрів України № 1064-р від 07.10.2015 саме на Акціонерне товариство НАК Нафтогаз України покладено спеціальні обов`язки постачати природний газ виробникам теплової енергії.

Оскільки зазначеними підзаконними нормативно-правовими актами на Акціонерне товариство НАК Нафтогаз України покладено обов`язок постачати природний газ, в тому числі і відповідачу як виробнику теплової енергії, скаржник не погоджується з висновком місцевого господарського суду щодо несанкціонованого відбору 0,024 тис.м 3 природного газу у квітні 2016 року.

Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи Запоріжгаз заявив клопотання про долучення до матеріалів справи доказів сплати Обслуговуючим житлово-будівельним кооперативом Азовський 160,38 грн, що фактично є погашенням боргу перед Акціонерним товариством Укртрансгаз за безпідставно набутий газ обємом 0,024 тис.м 3 .

3. Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи.

У відзиві на апеляційну скаргу Акціонерне товариство Укртрансгаз заперечило проти її доводів, просило залишити без задоволення, а оскаржуване рішення без змін.

Позивач вважає хибними висновки скаржника щодо безумовного обов`язку Акціонерного товариства НАК Нафтогаз України з поставки природного газу теплогенеруючим компаніям, оскільки передумовою виконання такого обов`язку відповідно до підзаконних нормативно-правових актів є наявність укладеного споживачем договору на поставку природного газу, водночас відповідач не довів наявності договірних відносин на поставку природного газу у квітні 2016 року.

Враховуючи відсутність укладеного Обслуговуючим житлово-будівельним кооперативом Азовський договору з постачальником природного газу, позивач вважає, що відбір природного газу у квітні 2016 року відповідач здійснив не санкціоновано, наслідком чого є застосування до спірних правовідносин положень статей 1212, 1213 Цивільного кодексу України.

4. Рух справи в суді апеляційної інстанції.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 24.02.2020 апеляційну скаргу залишено без руху.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 16.03.2020 колегією суддів у складі головуючого судді Вечірка І.О. (доповідач), суддів Білецької Л.М., Паруснікова Ю.Б. поновлено строк на апеляційне оскарження і відкрито провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Запоріжгаз на рішення Господарського суду Запорізької області від 09.01.2020 у справі № 908/2527/19.

Розгляд скарги вирішено провести в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) сторін.

5. Встановлені судом першої та апеляційної інстанції обставини справи.

Публічне акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (змінено тип товариства на Акціонерне товариство ; продавець) уклало 27.04.2015 з Публічним акціонерним товариством Укртрансгаз (змінено тип товариства на Акціонерне товариство ; покупець) укладено договір про закупівлю природного газу № 1504000825-ВТВ, відповідно до пункту 1.1 якого продавець зобов`язався передати у власність покупця у 2015 році природний газ, а покупець прийняти та оплатити газ на умовах договору.

Газ, що продається за договором, використовується покупцем виключно для забезпечення виробничо-технологічних витрат та власних потреб (пункт 1.2 договору).

Продавець передає Покупцеві у квітні-грудні 2015 газ в загальному обсязі 1827749,736 тис.м 3 газу, у тому числі по місяцях та кварталах (тис.м 3 ): квітень 170000,000, травень 170000,000, червень 170000,000, липень 160000,000, серпень 170000,000, вересень 170000,000, жовтень 250000,000, листопад 260000,000, грудень 307749,736 (пункт 2.1 договору).

Приймання-передача газу, переданого продавцем покупцю у відповідному місяці продажу оформлюється актом приймання-передачі газу (пункт 3.3 договору).

Відповідно до пункту 5.1 договору ціна за 1000 м 3 газу установлюється НКРЕКП на рівні граничного рівня цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб`єктів господарювання і становить 7200,00 грн, без урахування податку га додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу за регульованим тарифом, крім того:

- збір у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ 2%;

- податок на додану вартість за ставкою 20%, якщо інша ставка податку не передбачена чинним законодавством.

Публічне акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України у квітні 2016 передало позивачу природний газ об`ємом 34965,204 тис.м 3 на загальну суму 262448822,20 грн, що підтверджується залученими до матеріалів справи актами приймання-передачі природного газу.

Публічне акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (змінено тип товариства на Акціонерне товариство ; постачальник) уклало 21.12.2015 з Обслуговуючим житлово-будівельним кооперативом Азовський (споживач) договір № 4412/16-ТЕ-13 постачання природного газу (далі - Договір постачання газу), відповідно до умов пункту 1.1 якого постачальник зобов`язується передати у власність споживачу у 2016 році природний газ, а споживач зобов`язується прийняти та оплатити цей газ на умовах договору.

Пунктом 2.1 Договору постачання газу сторони погодили планові обсяги постачання природного газу у січні-березні 2016 року, відповідно до яких постачальник передає споживачу з 01.01.2016 по 31.03.2016 (включно) газ об`ємом до 30 тис.м 3 .

У розділі 12 Договору постачання газу сторони визначили, що договір набуває чинності з дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками і діє в частині реалізації газу з 01.01.2016 до 31.03.2016, а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення.

Акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України відповідно до умов Договору постачання газу поставило Обслуговуючому житлово-будівельному кооперативу природний газ у січні-березні 2016 року загальним об`ємом 38025,95 тис.м 3 , що підтверджується актами приймання передачі природного газу від 31.01.2016, від 29.02.2016 та від 31.03.2016.

Відповідно до звіту Публічного акціонерного товариства Запоріжгаз про фактичні обсяги розподілу природного газу по постачальниках за квітень 2016 року, Обслуговуючим житлово-будівельним кооперативом Азовський з газотранспортної системи у квітні 2016 року відібраний природний газ об`ємом 0,024 тис.м 3 .

6. Оцінка доводів учасників справи і висновків суду першої інстанції.

Відповідно до статей 174, 193 Господарського кодексу України договір є підставою для виникнення цивільних прав і обов`язків (господарських зобов`язань). Суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання, відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно із статтею 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, у якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь іншої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші), чи утриматися від виконання певних дій, а інша сторона має право вимагати виконання такого обов`язку.

Пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС встановлено, що підтверджений обсяг природного газу - це об`єм (обсяг) природного газу, виділений постачальником для потреб споживача, з яким укладено договір постачання природного газу на відповідний розрахунковий період, та підтверджений оператором ГТС (включений до підтвердженої номінації) і доведений Оператору ГРМ у порядку, визначеному Кодексом ГТС.

Аналогічне визначення містить і пункт 5 розділу ІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496.

Відповідно до пунктів 1-3 глави 5 розділу VI Кодексу ГРС споживання (відбір) природного газу з газорозподільної системи за наявності укладеного договору розподілу природного газу між споживачем та оператором ГРМ здійснюється за умови: наявності у споживача (його постачальника) підтверджених обсягів природного газу (лімітів) на відповідний розрахунковий період; забезпечення споживачем своєчасних розрахунків з оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу. Порядок набуття підтверджених обсягів природного газу (лімітів) визначається відповідно до вимог Кодексу ГТС.

Пунктом 3 глави 5 розділу VI Кодексу ГРС передбачено, що споживач зобов`язаний самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення добової норми (узгодженого графіка) та/або підтвердженого обсягу природного газу має самостійно і завчасно обмежити (припинити) власне газоспоживання.

Частиною другою статті 13 Закону України Про ринок природного газу визначені обов`язки споживача, зокрема, укласти договір про постачання природного газу, не допускати несанкціонованого відбору природного газу, припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Відповідачем не доведено укладення з постачальником договору постачання природного газу у квітні 2016 року, як це передбачено частиною другою статті 13 Закону України Про ринок природного газу . Між тим, наявний у матеріалах справи звіт Публічного акціонерного товариства Запоріжгаз про фактичні обсяги розподілу природного газу по постачальниках за квітень 2016 року свідчить, що Обслуговуючим житлово-будівельним кооперативом Азовський з газотранспортної системи у квітні 2016 року відібраний природний газ об`ємом 0,024 тис.м 3 .

Таким чином, апеляційний господарський суд доходить висновку, що у квітні 2016 року Обслуговуючий житлово-будівельний кооператив Азовський здійснив відбір природного газу з газорозподільної системи без наявності укладеного на момент споживання договору поставки природного газу та підтвердженого постачальником обсягу споживання природного газу за вказаний розрахунковий період.

Несанкціонований відбір природного газу - відбір природного газу за відсутності споживача в Реєстрі споживачів постачальника будь-якого постачальника протягом розрахункового періоду; без укладення відповідного договору з постачальником; шляхом самовільного під`єднання та/або з навмисно пошкодженими приладами обліку природного газу або поза охопленням приладами обліку; шляхом самовільного відновлення споживання природного газу.

Згідно з розділом 2 Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015, підставою для постачання природного газу споживачу є:

- наявність у споживача, об`єкт якого підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГРМ, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального EIC-коду як суб`єкту ринку природного газу;

- наявність у споживача, об`єкт якого підключений до газотранспортної системи, договору транспортування природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГТС, та присвоєння споживачу Оператором ГТС персонального EIC-коду як суб`єкту ринку природного газу;

- наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов;

Матеріалами справи не підтверджено укладення відповідачем договору на постачання природного газу у спірний період.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України № 742-р від 05.10.2016 Про деякі питання опалювального сезону 2016/17 року , для забезпечення безперебійного постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії для бюджетних установ, релігійних та інших організацій, надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню, на Публічне акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України та постачальників природного газу до початку опалювального сезону 2016/17 року (опалювальний сезон) покладений обов`язок видати номінації теплогенеруючим і теплопостачальним організаціям відповідно до договорів, які укладені з ними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2016 року № 357 Про затвердження Примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії та з дотриманням принципу недискримінації (пункт 1); операторам газорозподільних систем до початку опалювального сезону забезпечити постачання природного газу на джерела теплової енергії теплогенеруючих і теплопостачальних організацій (пункт 2).

Отже, Публічне акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України на підставі спеціального підзаконного нормативного акту, яким є розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.10.2016 № 742-р Про деякі питання опалювального сезону 2016/17 року , зобов`язане видати номінації теплогенеруючим і теплопостачальним організаціям відповідно до договорів, які укладені між ними, та постачати природний газ виробникам теплової енергії та теплопостачальним підприємствам.

Апеляційний господарський суд зазначає, що обов`язок Публічного акціонерного товариства НАК Нафтогаз України з видачі номінацій та поставки природного газу виробникам теплової енергії та теплопостачальним підприємствам не є безумовним, а залежить від факту укладення ними договорів на поставку природного газу для здійснення ними визначених статутом завдань.

Згідно з частиною 1 статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Зобов`язання з набуття або збереження майна без достатньої правової підстави має місце за наявності таких умов: - набуття або збереження майна, це означає, що особа набуває нові цінності, збільшує кількість та вартість належного їй майна або зберігає майно, яке неминуче мало б вибути з її володіння; - мало місце набуття або збереження майна за рахунок іншої особи, тобто збільшення або збереження майна у особи є наслідком втрати або недоотримання цього майна іншою особою; - обов`язково має бути відсутність правової підстави для набуття або збереження майна за рахунок іншої особи, тобто, мала місце помилка, обман, випадковість або інші підстави набуття або збереження майна, які не можна віднести до підстав виникнення цивільних прав та обов`язків.

Частиною 1 статті 1213 Цивільного кодексу України визначено, що набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Надавши оцінку усім наявним у матеріалах справи доказам, встановивши, що позивач довів належними та допустимими доказами набуття відповідачем належного позивачу природного газу об`ємом 0,024 тис.м 3 , без достатньої правової підстави, недоведеність обставин наявності у позивача зазначеного об`єму газу і, як наслідок, - неможливість його повернення позивачу в натурі, місцевий господарський суд правомірно задовольнив позов частково.

Проведення відповідачем розрахунків за отриманий газ після ухвалення рішення судом першої інстанції не є підставою для закриття провадження у справі апеляційним господарським судом.

7. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги.

Відповідно до частини 1 статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до статті 276 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення місцевого господарського суду зміні або скасуванню.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на скаржника.

Відповідно до положень частин 4, 5 статті 240 Господарського процесуального кодексу України в разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Керуючись статтями 129, 269, 275, 276, 281-283 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Запоріжгаз на рішення Господарського суду Запорізької області від 09.01.2020 у справі № 908/2527/19 залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Запорізької області від 09.01.2020 у справі № 908/2527/19 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, зазначених у пункті 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 18.05.2020.

Головуючий суддя І.О. Вечірко

Суддя Л.М. Білецька

Суддя Ю.Б. Парусніков