Ухвала

від 26.05.2020 по справі 623/38/20

ІЗЮМСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Номер справи 623/38/20

Номер провадження 1-кп/623/166/2020

УХВАЛА

іменем України

26 травня 2020 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Одарюка М.П.,

за участі секретаря судового засідання Курила Д.І.,

прокурора Молодовського І.О.,

обвинуваченого ОСОБА_1 ,

захисника Бондарчука О.А.,

представника потерпілого Гнатенка А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42018221320000017 від 20 лютого 2018 року за обвинуваченням

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженця міста Краматорськ, Донецької області, українця, громадянина України, одруженого, не судимого, працюючого керівником ПП Енергомир , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України,

в с т а н о в и в:

Згідно обвинувального акту ОСОБА_1 , згідно протоколу 1/2 загальних зборів засновників Приватного підприємства НП Енерго (ідентифікаційний код 34079103) від 11.09.2012 року став одноособовим засновником даного підприємства та його керівником. У подальшому, згідно з п. 5 Статуту Приватного підприємства НП Енерго (в новій редакції), зареєстрованого державним реєстратором виконавчого комітету Ізюмської міської ради 12.09.2012 року за номером 14741050015000354, одноособово здійснюючи управління ПП НП Енерго та будучи його директором, тим самим виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративні обов`язки керівника ПП НП Енерго і таким чином будучи службовою особою, шляхом зловживання своїм службовим становищем, вчинив злочин, передбачений частиною 2 статті 191 КК України, а саме заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, при наступних обставинах.

Так, Ізюмською центральною міською лікарнею в особі головного лікаря ОСОБА_2 ( Замовник ), з однієї сторони та Приватним підприємством НП Енерго ( Підрядник ), в особі директора ОСОБА_1 , з іншої сторони, було укладено договір № 2 від 18.07.2014 року про виконання робіт Будівництво лінії електропостачання Ізюмської центральної міської лікарні по вул. Залікарняній, 2, м. Ізюм, Харківської області (перехід з 3-ї категорії на 1-у категорію надійності електропостачання) . Код ДК 42.2.2 - будівництво ліній електропостачання та ліній зв`язку.

Пунктом 1.1. вказаного договору №2 від 18.07.2014 року встановлено, що Замовник доручає, а Підрядник забезпечує в межах кошторисної (проектної та кошторисної частини проектної документації), яка має позитивний експертний звіт від 05.06.2013 року №21-0864-13 та умов договору виконання роботи: Будівництво лінії електропостачання Ізюмської центральної міської лікарні по вул. Залікарняній, 2, м. Ізюм, Харківської області, (перехід з 3-ї категорії на 1-у категорію надійності електропостачання) . Код ДК 42.2.2 - будівництво ліній електропостачання та ліній зв`язку. Пунктом 1.2. вказаного договору встановлено, що виконання будівельних робіт здійснюється Підрядником за адресою Замовника: вул. Залікарняна, 2, м. Ізюм, Харківської області. Виконання будівельних робіт здійснюється Підрядником відповідно до Календарного графіку виконання робіт (Додаток № 3) у кількості та за цінами, що визначені Договірною ціною (Додаток № 1) у відповідності зі Зведеним кошторисом витрат (Додаток № 2), а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані будівельні роботи. Фінансування здійснюється у відповідності до Плану фінансування будівельних робіт (Додаток № 4). Пунктом 2.1. вказаного договору встановлено, що Підрядник повинен виконати передбачені цим Договором будівельні роботи, якість яких повинна відповідати державним стандартам України та іншим нормативним документам. Пунктом 3.1. вказаного договору встановлено, що ціна договору відповідно до Зведеного кошторису витрат з будівельних робіт (Додаток № 2), Договірної ціни на виконання будівельних робіт (Додаток № 1) складає 546471,00 гривень, без ПДВ, в т.ч. єдиний податок 5 %. Пунктом 12.3. вказаного договору встановлено, що Підрядник зобов`язаний: виконати з використанням власних ресурсів, якщо інше не встановлено умовами Договору, та у встановлені строки, будівельні роботи відповідно до проектно- кошторисної документації; виконувати будівельні роботи якісно і своєчасно у відповідності з Договором (календарним планом), будівельними нормами і правилами.

Фінансування вказаних робіт передбачалося та здійснювалося за рахунок коштів місцевого бюджету міста Ізюма Харківської області, що виділені на вказані цілі рішеннями Ізюмської міської ради Харківської області № 2346 від 26.02.2014 року Про виділення додаткових коштів та внесення змін до Ізюмського міського бюджету на 2014 рік та № 2882 від 16.02.2015 року Про внесення змін до Ізюмського міського бюджету на 2015 рік .

У подальшому ОСОБА_1 , ігноруючи п. 12.3 договору № 2 від 18.07.2014 року про виконання робіт: Будівництво лінії електропостачання Ізюмської центральної міської лікарні по вул. Залікарняній, 2, м. Ізюм, Харківської області (перехід з 3-ї категорії на 1-у категорію надійності електропостачання) , код ДК 42.2.2 - будівництво ліній електропостачання та ліній зв`язку, яким визначено, що Підрядник зобов`язаний: виконати з використанням власних ресурсів, якщо інше не встановлено умовами Договору, та у встановлені строки, будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації; виконувати будівельні роботи якісно і своєчасно у відповідності з Договором (календарним планом), будівельними нормами і правилами, 09.12.2014 року підписав з Ізюмською центральною міською лікарнею в особі головного лікаря ОСОБА_2 ( Замовник ) акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2014 року згідно з договором № 2 від 18.07.2014 року про виконання робіт: Будівництво лінії електропостачання Ізюмської центральної міської лікарні по вул. Залікарняній, 2, м. Ізюм, Харківської області (перехід з 3-ї категорії на 1-у категорію надійності електропостачання) , код ДК 42.2.2 - будівництво ліній електропостачання та ліній зв`язку, в той час як ПП НП Енерго , згідно з актом № 04-24/12 від 21.12.2017 року планової ревізії фінансово - господарської діяльності Ізюмської центральної міської лікарні за період з 01.01.2014 року по 01.10.2017 року, що проведена Північно-східним офісом держаудитслужби ДАС України, а також згідно з висновком експертів за результатами проведення комплексної комісійної судової електротехнічної, будівельно-технічної та економічної експертизи ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса № 15859/17405/24007/18718 від 31.10.2019 року, не виконало у повному обсязі будівельні роботи по акту № 2 від 09.12.2014 року приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2014 року.

На підставі підписаного акту № 2 від 09.12.2014 року приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2014 року, згідно з договором № 2 від 18.07.2014 року про виконання робіт Будівництво лінії електропостачання Ізюмської центральної міської лікарні по вул. Залікарняній, 2, м. Ізюм, Харківської області (перехід з 3-ї категорії на 1-у категорію надійності електропостачання) , код ДК 42.2.2 - будівництво ліній електропостачання та ліній зв`язку; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів №955 від 11.12.2014 року, зареєстрованого в Ізюмському Управлінні Державної казначейської служби України Харківської області, згідно з платіжним дорученням Ізюмської центральної міської лікарні № 1 від 06.03.2015 року, Ізюмською центральною міською лікарнею 10.03.2015 року як головним розпорядником коштів міського бюджету, перераховано бюджетні грошові кошти в сумі 196478 грн. на банківський рахунок ПП НП Енерго № НОМЕР_2 , відкритий у АТ УкрСибБанк , внаслідок чого ПП НП Енерго отримало можливість вільно розпоряджатися даними грошовими коштами.

Згідно з актом № 04-24/12 від 21.12.2017 року планової ревізії фінансово- господарської діяльності Ізюмської центральної міської лікарні за період з 01.01.2014 року по 01.10.2017 року, що проведена Північно-східним офісом держаудитслужби ДАС України, встановлено завищення вартості робіт по вищевказаному об`єкту, виконаних підрядною організацією ПП НП Енерго на загальну суму 27174 гривень.

Згідно з висновком експертів за результатами проведення комплексної комісійної судової електротехнічної, будівельно - технічної та економічної експертизи ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса № 15859/17405/24007/18718 від 31.10.2019 року встановлено перелік невиконаних будівельних робіт по об`єкту Будівництво лінії електропостачання Ізюмської центральної міської лікарні по вул. Залікарняній, 2, м. Ізюм, Харківської області (перехід з 3-ї категорії на 1-у категорію надійності електропостачання) , які необґрунтовано включені до акту № 2 від 09.12.2014 року приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2014 року.

Відповідно до зазначеного висновку експертів за результатами проведення комплексної комісійної судової електротехнічної, будівельно-технічної та економічної експертизи ХНДІСЕ ім. Заел. проф. М.С. Бокаріуса № 15859/17405/24007/18718 від 31.10.2019 року, підтверджуються висновки акту № 04-24/12 від 21.12.2017 року планової ревізії фінансово - господарської діяльності Ізюмської центральної міської лікарні за період з 01.01.2014 року по 01 10.2017 року, що проведена Північно-східним офісом держаудитслужби ДАС України, в частині встановлення факту завищення вартості робіт виконаних підрядною організацією ПП НП Енерго по об`єкту Будівництво лінії електропостачання Ізюмської центральної міської лікарні , розташованого за адресою: Харківська область, м. Ізюм, вул. Залікарняна, 2, по КТКВ 150101 за КЕКВ 3122 за 2014 рік. Загальна сума завищення складає 28600 грн.

Виходячи з викладеного, ОСОБА_1 , будучи одноособовим засновником ПП НП Енерго та здійснюючи одноособове управління ПП НП Енерго на посаді директора даного підприємства, тим самим виконуючи організаційно - розпорядчі та адміністративні обов`язки керівника ПП НП Енерго і, таким чином, будучи службовою особою, шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи з корисливих мотивів та маючи умисел на незаконне заволодіння бюджетними коштами, з метою особистого збагачення, реалізуючи свій злочинний умисел, не виконав у повному обсязі будівельні роботи, Передбачені договором № 2 від 18.07.2014 року про виконання робіт Будівництво лінії електропостачання Ізюмської центральної міської лікарні по вул. Залікарняній, 2, м. Ізюм, Харківської області (перехід з 3-ї категорії на 1-у категорію надійності електропостачання) , код ДК 42.2.2 - будівництво ліній електропостачання та ліній зв`язку, при цьому зазначивши дані про фактичне виконання цих робіт в акті виконаних робіт № 2 від 09.12.2014 року за грудень 2014 року, внаслідок чого ОСОБА_1 незаконно заволодів бюджетними грошовими коштами в сумі 28600 грн., які виділено з Ізюмського міського бюджету, внаслідок чого завдав інтересам держави у особі Ізюмської міської ради Харківської області матеріальну шкоду на вказану суму.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого йому злочину не визнав.

Разом з тим, захисник обвинуваченого - адвокат Бондарчук О.А. заявив клопотання про звільнення ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності на підставі статті 49 КК України за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України.

Обвинувачений ОСОБА_1 клопотання захисника підтримав та просив задовольнити, звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі статті 49 КК України, а кримінальне провадження закрити, наслідки такого звільнення від кримінальної відповідальності йому відомі.

Прокурор Молодовський І.О. та представник потерпілого Гнатенко А.В. при вирішенні питання по клопотанню захисника Бондарчука О.А. про звільнення ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності покладалися на розсуд суду.

Розглядаючи вказане питання, суд виходить із положень статті 286 КПК України, роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, що міститься у пункті 1 Постанови Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності № 12 від 23 грудня 2005 року, згідно яких, звільнення особи від кримінальної відповідальності із закриттям справи можливе на будь-яких стадіях судового розгляду справи, за умови вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений Особливою частиною Кримінального кодексу України, та за наявності визначених законом матеріально-правових підстав звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: п`ять років у разі вчинення злочину середньої тяжкості.

Звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням давності є обов`язковим для суду, за винятком випадку застосування давності, передбаченого частиною 4 статті 49 КК України.

При цьому, закон не пов`язує можливість застосування правил частини 1 статті 49 КК України із визнанням особою вини, обов`язковою передумовою для закриття провадження у справі є наявність згоди особи на звільнення від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав.

Як вбачається з обвинувального акту, за даними органу досудового розслідування злочин, в якому обвинувачується ОСОБА_1 , був вчинений у березні 2015 року.

Згідно класифікації злочинів, яка наведена у статті 12 КК України, злочин, передбачений частиною 2 статті 191 КК України, відноситься до злочинів середньої тяжкості.

Судом встановлено, що обвинувачений ОСОБА_1 цілком розуміє свої права та підставу звільнення від кримінальної відповідальності, та наполягає на звільненні його від кримінальної відповідальності згідно статті 49 КПК України та закритті кримінального провадження.

За таких обставин, враховуючи, що з часу вчинення - з березня 2015 року злочину, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_1 , минуло п`ять років (тобто минув передбачений законом про кримінальну відповідальність строк притягнення особи до кримінальної відповідальності), суд за наявності згоди ОСОБА_1 , приходить до висновку про необхідність звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Зокрема, положеннями статті 285 КПК України встановлено, що особі, яка підозрюється, обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення та щодо якої передбачена можливість звільнення від кримінальної відповідальності у разі здійснення передбачених законом України про кримінальну відповідальність дій, роз`яснюється право на таке звільнення. Підозрюваному, обвинуваченому, який може бути звільнений від кримінальної відповідальності, повинно бути роз`яснено суть підозри чи обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави.

Обвинувачений ОСОБА_1 скористався свої правом щодо звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності на підставі статті 49 КК України та має право на таке звільнення, суд в свою чергу роз`яснив обвинуваченому його право на звільнення від кримінальної відповідальності та юридичні наслідки щодо реалізації цього права, в тому числі і те, що звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності не має реабілітуючого характеру.

На підставі частини 3 статті 288 КПК України суд закриває кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_1 у скоєнні злочину, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України.

Процесуальні витрати у сумі 47885 гривень, наявні в провадженні, в силу статті 124 КПК України у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у зв`язку із звільненням від кримінальної відповідальності, на обвинуваченого не покладаються.

Запобіжний захід відносно обвинуваченого не обирався.

Речові докази відсутні, цивільний позов не заявлявся.

На підставі викладеного, керуючись статтею 49 КК України, статтями 129, 284, 286, 369 КПК України, суд,-

у х в а л и в:

Клопотання захисника адвоката Бондарчука О.А. про звільнення обвинуваченого ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності на підставі статті 49 КК України у зв`язку із закінченням строку давності та закриття кримінального провадження - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України, у зв`язку із закінченням строку давності.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221320000017 від 20 лютого 2018 року за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України, - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий суддя М.П. Одарюк