Ухвала

від 27.05.2020 по справі 360/1300/20

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

27 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1300/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом виконувача обов`язків керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Вівчарівська гімназія Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває адміністративна справа за позовом виконувача обов`язків керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області (далі також - позивач) до Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області (далі також - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Вівчарівська гімназія Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області щодо оформлення та державної реєстрації права власності на комплекс нерухомого майна Вівчарівської гімназії Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області;

- зобов`язати Привільську сільську раду Троїцького району Луганської області оформити та провести державну реєстрацію права власності на комплекс нерухомого майна Вівчарівської гімназії Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області;

- визнати протиправною бездіяльність Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області щодо оформлення та державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою під будівлею та спорудами Вівчарівської гімназії Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області;

- зобов`язати Привільську сільську раду Троїцького району Луганської області оформити та провести державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою під будівлею та спорудами Вівчарівської гімназії Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області.

04.05.2020 від позивача надійшли клопотання про відмову від позову у зв`язку з його добровільним виконанням, а також просив повернути 50 % сплаченого судового збору відповідно до статті 142 Кодексу адміністративного судочинства України (арк. спр. 109-111).

У підготовче засідання сторони не прибули, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, надіслали заява про розгляд справи за їх відсутності (арк. спр. 111, 121, 123).

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши клопотання про відмови від позову та повернення 50 % сплаченої суми судового збору, суд дійшов до такого.

Судом встановлено, що відповідно до Інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майна, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єкту нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за № 207767654 від 28.04.2020 Привільською сільською радою 06.04.2020 зареєстровано право власності на будівлю Вівчарівської гімназії Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області, розташованого за адресою; Луганська область, Троїцький район, село Вівчарове, вулиця Шкільна, будинок 29 (арк. спр. 112-113).

Відповідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майна, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єкту нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 207767510 від 28.04.2020 Привільською сільською радою 14.04.2020 зареєстровано право постійного користування земельною ділянкою, кадастровий номер 4425484000:01:001:0261, загальною площею 1,5384 га, під Вівчарівською гімназією Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області (арк. спр. 114-116).

Тобто, по справі встановлено, що відповідач вжив необхідні заходи щодо оформлення та проведення державної реєстрації права власності на комплекс нерухомого майна та права постійного користування земельними ділянками під будівлею та спорудами Вівчарівської гімназії Привільської сільської ради Троїцького району, що і стало причиною відмови прокурора від позову.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Згідно з частиною першою статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд відповідно до частини другої статті 189 КАС України роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Суд роз`яснює позивачу, що згідно з частиною другою статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Відповідно до статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Згідно із пунктом другим частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Суд вважає необхідним роз`яснити, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору (частина друга статті 239 КАС України).

Відмова від позовних вимог заявлена представником позивача у межах його процесуальних прав та не порушує нічиїх прав та інтересів, підстав для неприйняття відмови від позову не встановлено, тому відмова позивача від адміністративного позову приймається судом.

Щодо повернення 50 відсотків сплаченої суми судового збору, суд зазначає таке.

Згідно з платіжним дорученням від 23.03.2020 № 337 прокуратурою Луганської області при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду сплачено судовий збір у розмірі 4204,00 грн (арк. спр. 13).

Статтею 140 КАС України встановлено, що у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат.

Відповідно до частини першої статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

У підготовчому засіданні встановлено, що позивач відмовився від позову та таку відмову прийнято судом, тому суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та повернути позивачу п`ятдесят відсотків судового збору - 2102,00 грн, сплаченого при поданні позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 140, 142, 183, 189, 238, 239, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову позивача від позову.

Провадження в адміністративній справі за позовом виконувача обов`язків керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Вівчарівська гімназія Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - закрити у зв`язку із відмовою позивача від позову.

Повернути прокуратурі Луганської області (ідентифікаційний код 02909921, місцезнаходження: 93400, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, вулиця Богдана Ліщини, будинок 27) з Державного бюджету України витрати, пов`язані зі сплатою судового збору при зверненні до адміністративного суду, в розмірі 2102,00 грн (дві тисячі сто дві гривні 00 коп.).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.В. Борзаниця