Рішення

від 29.05.2020 по справі 826/16678/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2020 року м. Київ №826/16678/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсій-ного фонду України в м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Український інститут меблів" про стягнення заборгованості у розмірі 1281,65 грн.,

в с т а н о в и в:

Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві, правонас-тупником якого є ГУ ПФУ в м. Києві, звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача 1281,65 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законів, за вересень 2017р., обґрунтовуючи позов тим, що заявлена до стягнення сума боргу є узгодженою, однак залишається не сплаченою відповідачем.

Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові з тих підстав, що відпо-відач не є науковою установою; довідки ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про науковий стаж відповідачем не видавались; відсутнє документальне підтвердження належності посад ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до наукових; відсутнє повідомлення про загальний обсяг робіт у відсотках, які були виконані ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ; у пенсійній справі ОСОБА_2 відсутнє будь-яке документальне підтвердження наукового стажу у відповідача.

Клопотання відповідача про витребування доказів залишено судом без задоволення, зважаючи на те, що позивачем були надані до суду копії документів, на підставі яких ОСОБА_1 , ОСОБА_2 виплачувалась наукова пенсія.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задово-лення позову, зважаючи на таке.

Згідно з ч. 6 ст. 37 Закону України від 26.11.2015 №848-XIІI "Про наукову і науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообо-в`язкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий працівник, фінан-сується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних, комунальних наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів, а також інших наукових установ, які згідно із статтею 12 цього Закону включені до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, - за рахунок коштів державного бюджету з урахуванням надходжень від сплати єдиного внеску у розмірі, встановленому частиною дев`ятою статті 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" для цієї категорії працівників;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій, підприємств та закладів.

Згідно з ч. 9 ст. 37 цього Закону дія цієї статті поширюється також на пенсіонерів із числа наукових працівників, яким пенсія призначена до набрання чинності цим Законом.

Згідно з Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, органі-зацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 №372, різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3-8 цього Порядку (п. 9).

Пунктом 5 цього Порядку визначено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Пунктом 4 цього Порядку передбачено, що у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III-IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

Пунктом 8 цього Порядку передбачено, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Наявні у справі копії повідомлення від про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законів, за вересень 2017р. у розмірі 1281,65 грн., і супровідного листа від 07.09.2017 №48665/08 та поштового повідом-лення №0306707452848 про вручення відправлення 18.09.2017, а також картка особового рахунку відповідача за період з 01.09.2017 по 28.11.2017, підтверджують наявність у відповідача непогашеної заборгованості у розмірі 1281,65 грн. з фінансування вказаної різниці по пенсіонерам: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

У справі наявна копія довідки Українського державного інституту по проектуванню меблів та столярних виробів "Укрдіпромеблі" від 13.11.2002 №492 про те, що ОСОБА_1 у період з 1984р. по 1987р. працювала у вказаному інституті, на займаній посаді займалась науково-технічною діяльністю в обсязі 70% від загального річного обсягу виконаних робіт. У довідці вказані посади, періоди роботи та первинні документи, на підставі яких її складено.

У справі наявна копія довідки Львівського філіалу Українського державного інституту по проектуванню меблів та столярних виробів "Укрдіпромеблі" від 24.04.2002 №37 про те, що ОСОБА_4 у період з 1980р. по 1993р. працював у вказаній філії на посадах головного інженера з основного напряму діяльності філії, директора філії.

Згідно з копією листа Міністерства промислової політики України від 08.11.2008 №01/3-4-1158 Український державний інститут по проектуванню меблів та столярних виро-бів "Укрдіпромеблі" у період до 1990р. повністю фінансувався за рахунок бюджету; підпадає під визначення ст. 1 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" як науково-технічна установа, науково-технічна діяльність якої є основною та становить 70% загального річного обсягу виконаних робіт та відповідає вимогам п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2001 №1571 для проектно-конструкторських та проектно-технологічних організацій.

Згідно з копією довідки Закритого акціонерного товариства "Український інститут меблів" від 25.10.2005 №270 Український державний інститут по проектуванню меблів та столярних виробів "Укрдіпромеблі" був реорганізований шляхом приєднання до ТОВ "Український інститут меблів" відповідно до наказу Міністерства промислової політики України від 07.07.2003 №288 та договору оренди цілісного майнового комплексу від 01.07.2003 № 486. ТОВ "Український інститут меблів" є правонаступником Українського державного інституту по проектуванню меблів та столярних виробів "Укрдіпромеблі" по активах та пасивах, договірним та іншим фінансовим правам та зобов`язанням. Згідно із рішенням засновників загальних зборів від 26.11.2003 ТОВ "Український інститут меблів" реорганізовано в Закрите акціонерне товариство "Український інститут меблів", що зареєст-ровано за № 20231 від 26.11.2003.

Згідно з копією довідки ТОВ "Український інститут меблів" від 06.11.2017 №76 відпо-відач є правонаступником Українського державного інституту по проектуванню меблів та столярних виробів "Укрдіпромеблі".

У справі наявна копія довідки Українського інституту по проектуванню деревооброб-них і меблевих підприємств "Укрдіпродеревпром" від 13.11.2002 №124 про те, що ОСОБА_2 у період з 1977р. по 1994р. працювала у вказаному інституті, на займаній посаді займа-лась науково-технічною діяльністю в обсязі 70% від загального річного обсягу виконаних робіт. У довідці вказано посади, періоди роботи та первинні документи, на підставі яких її складено.

Згідно з копією листа Міністерства промислової політики України від 28.05.2002 №01/3-4-540 Українського інституту по проектуванню деревообробних і меблевих під-приємств "Укрдіпродеревпром" за період з 1965р. по 1997р. підпадає під визначення ст. 1 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" як науково-дослідна (науково-технічна) установа, науково-технічна діяльність якої є основною та становить 70% загаль-ного річного обсягу виконаних робіт та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2001 №1571 належить до підприємств, віднесених до п. 2 як проектно-конструк-торська та проектно-технологічна організація.

У справі наявна копія довідки Державного бюро науково-технічної інформації "Інформліспром" Міністерства промислової політики України (ДБНП "Інформліспром") від 03.02.2003 №28/4-6 про те, що ОСОБА_3 працювала у вказаному бюро, на займаній посаді проводила керівництво науковою тематикою, а також приймала участь у виконанні науково-технічної програми Кабінету Міністрів України; обсяг науково-технічних і науково-організаційних робіт, виконаних ОСОБА_3 складає понад 70% від загального річного обсягу виконаних нею робіт. У довідці вказані посади, періоди роботи та первинні документи, на підставі яких складена довідка.

Згідно з копією наказу Міністерства промислової політики України від 03.01.2003 №3 ДБНП "Інформліспром" реорганізовано шляхом приєднання до Українського державного інституту по проектуванню меблів та столярних виробів "Укрдіпромеблі", який є правонас-тупником всіх прав та обов`язків ДБНП "Інформліспром".

Враховуючи призначення і виплату названим особам наукової пенсії, правомірність чого не спростовано позивачем, зважаючи на те, що вищеназвані особи працювали в установах (організаціях), правонаступником яких є відповідач, суд дійшов висновку про наявність у останнього обов`язку з фінансування фактичних витрат на виплату різниці в розмірі пенсій у сумі 1281,65 грн. за вересень 2017р.

Водночас, доказів його виконання і сплати коштів у сумі 1281,65 грн. (погашення заборгованості) відповідач до суду не надав.

Враховуючи наявність у відповідача на час розгляду справи непогашеної заборгова-ності у сумі 1281,65 грн., зважаючи на відсутність доказів, які б свідчили про погашення вказаної заборгованості або ж спростовували її виникнення, та відповідно до ч. 6, ч. 9 ст. 37 Закону України від 26.11.2015 №848-XIІI "Про наукову і науково-технічну діяльність", Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогіч-ним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодав-чих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 №372, заявлена до стягнення заборгованість підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

Заперечення відповідача, наведені ним у відзиві, не спростовують обґрунтованість позову і наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 90, 241-246, 250, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

Задовольнити позов і стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Україн-ський інститут меблів" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві 1281,65 грн. (одна тисяча двісті вісімдесят одна гривня 65 копійок).

Позивач:

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368.

Відповідач:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Український інститут меблів";

03056, м. Київ, вул. Польова, 21, код ЄДРПОУ 32344290.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко