Ухвала

від 28.05.2020 по справі 619/4691/19

ДЕРГАЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

справа №619/4691/19

провадження №1-кс/619/549/20

Ухвала

іменем України

28 травня 2020 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської областіОСОБА_1 за участю:секретаря судового засіданняОСОБА_2 прокурораОСОБА_3

розглянув у закритому судовому засіданні клопотання прокурора Золочівського відділу Дергачівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду за правилами обшуку у кримінальному провадженні №42019221280000106 від 03.10.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

установив:

Органом досудового розслідування встановлено, що сектором культури та туризму Золочівської районної державної адміністрації Харківської області 31.08.2018 на веб-порталі публічних закупівель Prozorro розміщено оголошення про намір здійснення закупівлю робіт по реконструкції будівлі Комунального початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу "Золочівська дитяча музична школа" та благоустрою території біля даного навчального закладу. Очікувана вартість закупівлі у 2017 році склала 5104768,00 грн, у 2018 році - 6135624,00 грн з ПДВ, у 2019 році 2696560,00 грн. У 2017 році переможцем закупівлі стало ТОВ «Пересувна механізована колона №83» «Донбасводбуд», у 2018 і 2019 роках - ТОВ «Спецпроектмонтаж», директором якого є ОСОБА_5 . Одночасно встановлено, що роботи визначені тендерними умовами в рамках закупівлі оголошеної в 2017 році ТОВ «Пересувна механізована колона №83» «Донбасводбуд» виконувало не самостійно. Так, 17.11.2017, уклавши договір субпідряду №17-11/2017 були делеговані роботи ТОВ «Спецпроектмонтаж», за виконання яких з 17.11.2017 по 24.07.2018 ТОВ «Пересувна механізована колона №83» «Донбасводбуд» №99 від Золочівської РДА отримало коштів в сумі 4173838,37 грн, які були перераховані на рахунок ТОВ «Спецпроектмонтаж». У 2018 році було отримано 5366805,23 грн, а в 2019 році 2364460,34 грн. Однак, ремонтні роботи по даному об`єкту не проведені, сам об`єкт в експлуатацію не зданий, що дає усі підстави вважати про нецільове використання державних коштів.

До суду надійшло клопотання прокурора Золочівського відділу Дергачівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , у якому просить надати дозвіл на проведення огляду (за правилами обшуку) території і приміщення Комунального початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу «Золочівська дитяча музична школа», розташованого за адресою: смт Золочів Харківської області вул. Шкільна, 1 посилаючись на те, що 27 травня 2020 року слідчим СВ Золочівського ВП Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 було проведено невідкладну слідчу дію у вигляді огляду місця події, із залученням експертів Харківського НДІСЕ проф. засл. проф. М.С. Бокаріуса. Так, 12.02.2020 прокурором призначено комплексну судово-будівельну та економічну експертизу, для проведення якої у експертів виникла необхідність у огляді об`єкту, на яких проводились і продовжують проводитись ремонтні роботи. 26.05.2020 прокурором винесено постанову про доручення СВ Золочівського ВП проведення огляду навчального закладу, на виконання якої, слідчим із залученням експертів проведено огляд території і приміщення даного закладу, де встановлено обсяг проробленої роботи. При цьому, у даному приміщенні були відсутні будь-які працівники ТОВ «Спецпроектмонтаж» та інші особи, тому огляд проведено невідкладно за добровільною згодою власника, тобто Золочівської РДА та в присутності керівника даного закладу, оскільки не здійснення даної слідчої дії могло привести до знищення явних слідів неналежного ремонту проведеного раніше ТОВ «Спецпроектмонтаж» упродовж 2017-2019 років, шляхом використання будівельних матеріалів, необхідних для робіт запланованих у 2020 році, на які виділено окремі державні кошти для усунення недоліків ремонту проведеного за цей період. Представники ТОВ «Спецпроектмонтаж» не виявили бажання прибути 28.05.2020 для проведення огляду.

У судовому засіданні прокурор просив задовольнити клопотання з підстав, які зазначені у ньому.

Слідчий суддя на підставі наданих матеріалів кримінального провадження, доводів сторони обвинувачення, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про відмову у клопотанні з наступних мотивів.

Відповідно дост.214КПК Українидо ЄРДР03.10.2019внесені відомостіпро вчиненнязлочину,передбаченого ч.3ст.191КК Україниза №42019221280000106.

27 травня 2020 року слідчим СВ Золочівського ВП Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 було проведено огляд місця події за адресою: смт Золочів пров. Шкільний, 1 земельної ділянки та будівлі КПСМНЗ «Золочівська дитяча музична школа» Золочівської районної ради, із залученням експертів Харківського НДІСЕ проф. засл. проф. М.С. Бокаріуса, у присутності представника власника голови Золочівської райради ОСОБА_7 та директора КПСМНЗ «Золочівська дитяча музична школа» Золочівської районної ради.

Відповідно до ст. 237 КПК Україниз метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цьогоКодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Як передбачено ч. 3 ст. 233 КПК України, слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогамистатті 234цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.

Частиною 1 ст. 233 КПК України передбачено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільноюзгодою особи,яка нимиволодіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установленихчастиною третьоюцієї статті.

Тобто, законодавцем окрім можливості проникнення до житла чи іншого володіння особи на підставі судового рішення, передбачено іншу процесуальну гарантію захисту прав особи, а саме можливість проникнути до житла чи іншого володіння особи за добровільною згодою особи, яка ним володіє.

Згідно даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб ФОП та ГФ Комунальний початковий спеціалізований мистецький навчальний заклад «Золочівська дитяча музична школа» Золочівської районної ради розташована за адресою: Харківська область, Золочівський район, смт Золочів, пров. Шкільний, 1, засновником є Золочівська районна рада.

Як вбачається з протоколу огляду місця події, дана процесуальна дія була вчинена у присутності представника власника та представника володільця даного закладу.

Скарг чи зауважень щодо проведення цієї слідчої дії від власника та володільця не надходило.

Оскільки згода власника та володільця на огляд була, то ніяких додаткових документів для вчинення цієї слідчої дії не потрібно. Отже, аргументи прокурора про необхідність додаткового винесення ухвали слідчого судді про надання дозволу на проведення огляду (за правилами проведення обшуку) є безпідставними.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 16.10.2019 по справі № 640/6847/15-к.

Враховуючи викладене, у суду відсутні підстави для вирішення питання надання дозволу на проведення огляду.

Керуючись ст. ст. 110, 233-237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Відмовити у задоволенні клопотання прокурора Золочівського відділу Дергачівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду за правилами обшуку у кримінальному провадженні №42019221280000106 від 03.10.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_1