Ухвала

від 02.06.2020 по справі 440/2512/20

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

02 червня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/2512/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Професійно-технічного училища №46 с.Лазірки Оржицького району Полтавської області ( вул. Центральна, буд. 30, с.Лазірки, Оржицький район, Полтавська область, 37710, ідентифікаційний код 02546938 ) до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул. Уютна, буд. 23, м. Полтава, 36039, ідентифікаційний код 39767930) та Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Радівілової Світлани Олексіївни (вул. Уютна, буд. 23, м. Полтава, Полтавська область, 36039) про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування припису, -

В С Т А Н О В И Л А:

Професійно-технічне училище №46 с.Лазірки Оржицького району Полтавської області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням уточненої позовної заяви) до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Радівілової Світлани Олексіївни про:

- визнання незаконними дій Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області - провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Гребінківському, Лохвицькому, Лубенському, Оржицькому, Пирятинському, Чорнухинському районах управління з контролю за використанням та охороною земель Радівілової Світлани Олексіївни щодо проведення перевірки стану додержання вимог земельного законодавства щодо використання та охорони земель усіх категорій власності, дотримання вимог земельного законодавства під час надання земельної ділянки площею 131,9000 га, яка знаходиться на території Вороньківської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області та винесення припису №61-ДК/0036/Пр/03/01/-20 від 03 січня 2020 року;

- визнання протиправним та скасування припису Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №61-ДК/0036/Пр/03/01/-20 від 03 січня 2020 року.

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин внаслідок проведення відповідачами перевірки стану додержання вимог земельного законодавства щодо використання та охорони земель усіх категорій власності, дотримання вимог земельного законодавства під час надання земельної ділянки площею 131,9000 га, яка знаходиться на території Вороньківської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області та винесення припису №61-ДК/0036/Пр/03/01/-20 від 03 січня 2020 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 травня 2020 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

02 червня 2020 року від позивача до суду надійшли документи, якими усунуто недолік позовної заяви, визначений ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 травня 2020 року.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а відповідно до частини другої статті 257 вказаного Кодексу - за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки справа за поданим позовом не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України для розгляду справ у спрощеному позовному провадженні, та характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагає проведення судового засідання, суд, керуючись пунктом 10 частини шостої статті 12, частиною другою статті 257, статтею 262 названого Кодексу, вважає за необхідне розглядати цю справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від відповідачів додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 171, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/2512/20 за позовом Професійно-технічне училище №46 с.Лазірки Оржицького району Полтавської області до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Радівілової Світлани Олексіївни про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування припису.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзивів на позовну заяву, які повиненні відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 КАС України.

Встановити відповідачам триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 КАС України.

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області належним чином засвідчені копії:

- наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про проведення перевірки стану додержання вимог земельного законодавства щодо використання та охорони земель усіх категорій власності, дотримання вимог земельного законодавства під час надання земельної ділянки площею 131,9000 га, яка знаходиться на території Вороньківської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області, та документів, на підставі яких винесений вказаний наказ;

- акту, складеного за результатами перевірки стану додержання вимог земельного законодавства щодо використання та охорони земель усіх категорій власності, дотримання вимог земельного законодавства під час надання земельної ділянки площею 131,9000 га, яка знаходиться на території Вороньківської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області (за наявності);

- припису Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №61-ДК/0036/Пр/03/01/-20 від 03 січня 2020 року та документів, на підставі яких винесений вказаний припис, а також доказів надіслання/вручення вказаного припису позивачу;

- скарги на припис №61-ДК/0036/Пр/03/01/-20 від 03 січня 2020 року;

- листа Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №16-0.4-1350/2-20 від 05 березня 2020 року;

- витягу із Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки площею 131,9000 га, яка знаходиться на території Вороньківської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області, та документів, що підтверджують перебування вказаної земельної ділянки у державній власності;

- інших матеріалів, що стосуються цього позову.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Направити відповідачам копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк