Ухвала

від 10.01.2020 по справі 522/17926/19

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

10.01.2020

Справа № 522/17926/19

Провадження № 1-«кс»/522/386/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2020 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про проведення обшуку, в рамках кримінального провадження №12019160000000939 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

слідчого - ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання СВ УСБУ в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12019160000000939 від 04.10.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 23.05.2019 по 15.07.2019 посадові особи Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області, з метою одержання неправомірної винагороди, вчинили дії з придбання у комунальну власність у ОСОБА_5 , за завищеною від ринкової вартості ціною, 12нежитлових будівель за 7472 634,26 грн. та земельної ділянки площею 1,5 га за 1867787,66грн., розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , що спричинило інтересам Маяківської ОТГ тяжкі наслідки у розмірі 5537921,92 грн.

Так, рішенням Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області від 23.05.2019 №29/23 ОСОБА_5 надано у приватну власність земельну ділянку площею 1,5 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 5121083900:02:002:0809. Нежитлові будівлі загальною площею 1907,6 га, розташовані на вказаній земельній ділянці, перебували у приватній власності ОСОБА_5 на підставі свідоцтва про право власності серії НОМЕР_1 від 22.04.2009, виданого виконавчим комітетом Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області.

Рішенням Одеської обласної ради від 19.06.2019 №962-VII «Про внесення змін до рішення обласної ради від 21.12.2018 №913-VII «Про обласний бюджет Одеської області на 2019 рік» виділені субвенції з місцевого бюджету на виконання інвестиційних проектів на соціально-економічний розвиток Маяківської ОТГ:

- придбання будівлі та земельної ділянки в комунальну власність Маяківської ОТГ за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Маяки, вул. Річна, 70 (для розміщення відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » І категорії (тип Б) та відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (типВ) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » І категорії (тип Б)»), у розмірі 10000000грн.;

- капітальний ремонт будівлі Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області, розташованої за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Маяки, вул. Богачова, 99, у розмірі 3100000 грн.

При цьому, головним розпорядником вказаних бюджетних коштів (відповідальний виконавець) визначено Департамент фінансів Одеської ОДА (вчастині міжбюджетних трансфертів).

05.07.2019 між ОСОБА_5 як Продавцем і Територіальною громадою с.Маяки Біляївського району Одеської області в особі Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області як Покупцем було укладено договори купівлі-продажу № 41 і № 42.

Так, за договором купівлі-продажу № 41 від 05.07.2019 ОСОБА_5 передав у власність Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області нежитлові будівлі за адресою: Одеська область, Біляївський район, с.Маяки, вул. Річна, буд. 70 (згідно ДК 021:2015:70120000-8 Купівля і продаж нерухомості), загальною площею 1907,6 кв. м, за узгодженою Сторонами ціною, що становить 7 472 634,26 грн. (безПДВ).

За договором купівлі-продажу земельної ділянки № 42 від 05.07.2019 ОСОБА_5 передав у власність Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Одеська область, Біляївський район, с.Маяки, вул. Річна, буд. 70 (згідно ДК 021:2015:70120000-8 Купівля і продаж нерухомості), загальною площею 1 га, за узгодженою Сторонами ціною, що становить 1867787,66грн. (без ПДВ).

Надалі, рішенням Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області від 11.07.2019 №32/1 «Про внесення змін та доповнень до рішення від 22.12.2018 №23/37 «Про бюджет Маяківської сільської об`єднаної територіальної громади на 2019 рік», на підставі рішення Одеської обласної ради від 19.06.2019 №962-VII та довідки Департаменту фінансів Одеської ОДА від 02.07.2019:

- збільшено дохідну частину спеціального фонду бюджету по коду ККД 41053400 «Субвенція з місцевого бюджету на виконання інвестиційних проектів» в сумі 8500000грн.;

- внесено зміни до цільового призначення по Типовій програмній класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (ТПКВКМБ) 0217368 «Інші заходи, пов`язані з економічною діяльністю» КЕКВ 3132 «Капітальний ремонт інших об`єктів» в сумі 1500000 грн. з капітального ремонту адміністративної будівлі Маяківської сільської ради, розташованої за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Маяки, вул. Богачова, 99.

Вказані грошові кошти (відповідно в сумі 8500000грн. і 1500000 грн., в загальній сумі 10000000грн.) направлені на придбання у комунальну власність Маяківської ОТГ будівель та земельної ділянки за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Маяки, вул. Річна, 70, для розміщення відділу прикордонної служби «Біляївка» Ікатегорії (тип Б) та відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (типВ) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » І категорії (тип Б)») по ТПКВКМБ 0217368 «Інші заходи, пов`язані з економічною діяльністю».

15.07.2019 посадові особи Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області, згідно трансакцій №141993831 від 15.07.2019 та №141998006 від 15.07.2019, перерахували на поточний рахунок ОСОБА_5 , відкритий в АТ«Райффайзен Банк Аваль» у м.Києві, грошові кошти відповідно в сумі 7472634,26 грн. (за нежитлові будівлі) і 1 867 787,66 грн. (за земельну ділянку).

Разом з тим, згідно протоколу допиту свідка ОСОБА_6 від 08.11.2019 встановлено, що ОСОБА_5 в період з кінця 2017 року по жовтень 2018 року намагався продати свідку вказані нежитлові будівлі та земельну ділянку загалом за 100000 доларів США, що становить 2700 000 грн.

За повідомленням УСБУ в Одеській області за №65/32/403 від 30.09.2019 та №65/32/473ві від 08.11.2019 встановлено, що ОСОБА_5 , в період з 23.05.2019 по липень 2019 року, намагався продати вказані нежитлові будівлі та земельну ділянку загалом за 150000 доларів США, що становить 3802500 грн.

Відповідно до протоколу огляду від 07.11.2019 встановлено, що середня ринкова вартість 1 (однієї) сотки землі (з виходом до річки Дністер), розташованої у с.Маяки Біляївського району Одеської області, з розміщеними на ній будівлями, становить 1000 доларів США, що станом на 05.07.2019 складало 25 870 грн. за курсом НБУ (відповідно, вартість земельної ділянки площею 1,50 га і розташованих на ній будівель становила в середньому 3 880 500 грн.).

При цьому, згідно повідомлення УСБУ в Одеській області за №65/32/403 від 30.09.2019 встановлено, що громадянин України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи в якості керівника ТОВ «Росла» (ЄДРПОУ 33568981, м. Одеса) проводив оцінку ринкової вартості вказаних об`єктів нерухомого майна (нежитлових будівель та земельної ділянки). При цьому, Маяківська сільська рада Біляївського району Одеської області, враховуючи дану експертну оцінку проведену ОСОБА_7 , придбала у ОСОБА_5 , за завищеною від ринкової вартості ціною, в комунальну власність Маяківської ОТГ нежитлові будівлі та земельну ділянку розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно матеріалів виконаного доручення Роздільнянського МРВ УСБУ в Одеській області за №65/32/429ві від 25.10.2019, №65/32/438ві від 28.10.2019, №65/32/459ві від 01.11.2019, №65/32/460ві від 01.11.2019 встановлено, що громадянин України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 проживає за адресою: АДРЕСА_2 та за місцем його проживання можуть знаходитися предмети, речі та документи, які зберегли сліди злочину та можуть бути використані як доказ факту та обставин вчинення кримінального правопорушення.

Згідно даним ГУ ДМС України в Одеській області за №5100.4.1-16523/51.2-19 від 11.11.2019 встановлено, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно інформаційної довідки № 188052519 від 08.11.2019 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено відсутність відомостей, щодо суб`єкта ОСОБА_7 .

Згідно інформаційної довідки № 188732896 від 14.11.2019 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що об`єкт нерухомого майна житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , належить на праві приватної спільної часткової власності ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_2 , розмір частки 1/2) та ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_3 , розмір частки 1/2).

З урахуваннямвикладених обставин,в органадосудового слідстває достатніпідстави вважати,що громадянинУкраїни ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 може бутипричетний та/абообізнаний прообставини вчиненнязлочину,який досліджуєтьсяв рамкахвказаного кримінальногопровадження,у зв`язкуз чимє достатніпідстави вважати,що заадресою знаходженняжитлового будинку: АДРЕСА_2 ,можуть знаходитися:комп`ютерна техніка,технічні засоби,електронні носіїінформації,мобільні телефони(термінали),абонентські SIM-карткиоператорів зв`язкута електронніпристрої,які збереглив собіелектронні файли(листуванняміж ОСОБА_7 та ОСОБА_5 ,посадовими особамиМаяківської сільськоїради Біляївськогорайону Одеськоїобласті,зокрема з:головою сільськоїради ОСОБА_10 ,секретарем сільськоїради ОСОБА_11 ,начальником відділуюридичного забезпеченнясільської ради ОСОБА_12 ,начальником відділукомунального майната земельнихресурсів сільськоїради ОСОБА_13 та іншимипосадовими особамиМаяківської сільськоїради,а також електронні зображення, відео-файли, електронні документи, які зберегли сліди злочину), технічні засоби для печаті, чорнові записи (нотатки), грошові кошти, здобуті злочинним шляхом, предмети, речі та документи (зокрема, оригінали чи їх копії: договори купівлі-продажу від 05.07.2019 за №41 і №42, реєстр. № 435 і №436; зміни і доповнення за № 437 від 11.07.2019, № 438 від 12.07.2019, № 439 від 12.07.2019 до вказаних договорів купівлі-продажу; акти приймання-передачі за №41/1 від 12.07.2019, № 42/1 від 12.07.2019; договори на проведення оцінки (рецензії) майна та додаткові договори до них, висновки оцінки нерухомого майна та рецензії на них, відносно об`єкту нерухомого майна та земельної ділянки розташованих за адресою: АДРЕСА_1 ; квитанції про оплату за проведення оцінки та/або переказів грошових коштів, в період з 23.05.2019 по теперішній час, та інше), які зберегли сліди злочину та можуть бути використані як доказ факту та обставин вчинення кримінального правопорушення, які встановлюються під час розслідування зазначеного кримінального провадження, а також можуть бути засобом для розкриття кримінального правопорушення і встановлення винних (причетних до злочину) осіб.

При цьому відшукання та вилучення вказаних знарядь злочину, предметів та документів, можливо лише за умови проведення обшуку у приміщеннях за вказаною адресою, оскільки вищевказана слідча дія надає можливість отримати докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити з обставин викладених в ньому.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього матеріали, вислухавши думку слідчого, приходжу до висновку, що в задоволенні зазначеного клопотання необхідно відмовити з наступних підстав.

Так, згідно ст. 234 КПК України: «До клопотання про проведення обшуку також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання…»

«Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що …- відшукуванні речі, документи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; …- відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду».

В даному випадку, до клопотання про проведення обшуку, слідчим не були додані документи, якими він обґрунтовує його доводи.

Посилання слідчогопро те,щов житловому будинку за адресою: м. Одеса, провулок Дежньова, буд. 7, може знаходитиськомп`ютерна техніка,технічні засоби,електронні носіїінформації,мобільні телефони(термінали),абонентських SIM-картокоператорів зв`язкута електроннихпристроїв,які збереглив собіелектронні файли(листуванняміж ОСОБА_7 та ОСОБА_5 ,посадовими особамиМаяківської сільськоїради Біляївськогорайону Одеськоїобласті,зокрема з:головою сільськоїради ОСОБА_10 ,секретарем сільськоїради ОСОБА_11 ,начальником відділуюридичного забезпеченнясільської ради ОСОБА_12 ,начальником відділукомунального майната земельнихресурсів сільськоїради ОСОБА_13 та іншимипосадовими особамиМаяківської сільськоїради,а також електронні зображення, відео-файли, електронні документи, які зберегли сліди злочину),технічних засобівдля печаті,чорнових записів(нотатки),грошових коштів,здобутих злочиннимшляхом,предметів,речей тадокументів (зокрема,оригіналів чиїх копій:договорів купівлі-продажувід 05.07.2019за №41і №42,реєстр.№ 435і №436;змін ідоповнень за№437від 11.07.2019,№ 438від 12.07.2019,№ 439від 12.07.2019до вказанихдоговорів купівлі-продажу;актів приймання-передачіза №41/1від 12.07.2019,№42/1від 12.07.2019;договорів напроведення оцінки(рецензії)майна тадодаткових договорівдо них,висновків оцінкинерухомого майната рецензіїна них,відносно об`єктунерухомого майната земельноїділянки розташованихза адресою: АДРЕСА_1 ;квитанцій прооплату запроведення оцінкита/абопереказів грошовихкоштів,в періодз 23.05.2019по теперішнійчас,та інше,є лише припущеннями, які не підтверджуються жодним доказом, а тому такі посилання судом відхиляються.

Крім того, слідчим в порушення п.7 ч.3 ст. 234 КПК України в поданому клопотанні зазначено, що проведення обшуку планується з метою відшукання та вилучення інших предметів, однак не зазначено які саме предмети планується відшукати.

Загальні посилання у клопотанні, невизначене формулювання обсягу обшуку, дає слідчому або органу досудового розслідування, який буде проводити обшук, на власний розсуд вирішувати, які речі підлягають вилученню, що може призвести до вилучення крім речей та документів, які стосуються справи, деяких особистих речей, що може істотно порушити права власника майна.

Зважаючи на вищенаведене, суд приходить до висновку, що клопотання є не обґрунтованим, не повним та не відповідає вимогам ст. 234 КПК України, а тому задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 376 КПК України, -

УХВАЛИВ :

В задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про проведення обшуку житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 , по кримінальному провадженні №12019160000000939 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: