Ухвала

від 17.06.2020 по справі 420/2808/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/2808/20

УХВАЛА

17 червня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання - Любімова О.Є.

за участі сторін:

представника позивача - Томашевського Р.М. (адвокат, діє на підставі довіреності та свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю)

представника відповідача - Малюченка А.С. (самопредставництво суб`єкта владних повноважень, на підставі Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та службового посвідчення)

розглянувши у підготовчому засіданні питання щодо роз`єднання позовних вимог у справі за адміністративним позовом приватного підприємства «СЕАЛ СТРОЙ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

03 квітня 2020 року до суду надійшов адміністративний позов приватного підприємства «СЕАЛ СТРОЙ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень:

№ 0006591407 від 12 березня 2020 року про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на прибуток на суму у розмірі 3 746 967, 00 грн., з яких 2 497 978, 00 грн. за податковим зобов`язанням та 1 248 989, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

№ 0006611407 від 12 березня 2020 року про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість на суму у розмірі 3 069 035, 00 грн., з яких 2 046 023, 00 грн. за податковим зобов`язанням та 1 023 012, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

№ 0006601407 від 12 березня 2020 року про визначення суми завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, у розмірі 798 067, 00 грн.;

№ 0010845004 від 07 лютого 2020 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем податок на додану вартість у розмірі 2 040, 00 грн.;

№ 0008445004 від 29 січня 2020 року про застосування штрафу у розмірі 10 153, 09 грн. за затримку сплати грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість;

№ 0008495004 від 29 січня 2020 року про застосування штрафу у розмірі 77,00 грн. за затримку сплати грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість.

Ухвалою суду від 08 квітня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.

Ухвалою від 08 квітня 2020 року судом витребувано від Головного управління ДПС в Одеській області належним чином засвідчені копії акту перевірки від 08 листопада 2019 року № 965/15-32-50-04/35695830, на підставі якого складено податкове повідомлення-рішення № 0010845004 від 07 лютого 2020 року, та акту перевірки від 21 листопада 2019 року № 1433/15-32-50-04/35695830, на підставі якого складено податкове повідомлення-рішення № 0008445004 від 29 січня 2020 року.

Ухвалою суду від 08 квітня 2020 року провадження у справі № 420/2808/20 зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою суду від 08 квітня 2020 року поновлено провадження у справі №420/2808/20. Розгляд справи продовжено зі стадії підготовчого провадження, на якій його було зупинено. Призначено підготовче засідання на 17 червня 2020 року о 10 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд вирішує питання, зокрема щодо об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Дослідивши зміст позовних вимог та матеріали позовної заяви, судом встановлено підстави для роз`єднання позовних вимог приватного підприємства «СЕАЛ СТРОЙ» до Головного управління ДПС в Одеській області, заявлених у цій справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з ч. 6 ст. 172 КАС України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Так, предметом розгляду у даній справі є правомірність податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС в Одеській області:

№ 0006591407 від 12 березня 2020 року про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на прибуток на суму у розмірі 3 746 967, 00 грн., з яких 2 497 978, 00 грн. за податковим зобов`язанням та 1 248 989, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

№ 0006611407 від 12 березня 2020 року про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість на суму у розмірі 3 069 035, 00 грн., з яких 2 046 023, 00 грн. за податковим зобов`язанням та 1 023 012, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

№ 0006601407 від 12 березня 2020 року про визначення суми завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, у розмірі 798 067, 00 грн.;

№ 0010845004 від 07 лютого 2020 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем податок на додану вартість у розмірі 2 040, 00 грн.;

№ 0008445004 від 29 січня 2020 року про застосування штрафу у розмірі 10 153, 09 грн. за затримку сплати грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість;

№ 0008495004 від 29 січня 2020 року про застосування штрафу у розмірі 77,00 грн. за затримку сплати грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість.

При цьому, як встановлено судом, податкові повідомлення-рішення № 0006591407 від 12 березня 2020 року, № 0006611407 від 12 березня 2020 року, № 0006601407 від 12 березня 2020 року прийняті на підставі акту перевірки від 21 січня 2020 року №41/15-32-05-01/35695830 Про результати документальної планової виїзної перевірки приватного підприємства «СЕАЛ СТРОЙ» , код за ЄДРПОУ 35695830, щодо дотримання податкового законодавства за період з 01.01.2017 року по 30.06.2018 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2017 року по 30.06.2018 року .

Податкове повідомлення-рішення № 0010845004 від 07 лютого 2020 року прийнято на підставі акту перевірки від 08 листопада 2019 року № 965/15-32-50-04/35695830 про результати камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість.

Податкові повідомлення-рішення № 0008445004 від 29 січня 2020 року та № 0008495004 від 29 січня 2020 року прийняті на підставі акту перевірки від 21 листопада 2019 року № 1433/15-32-50-04/35695830 про результати перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість ПП «СЕАЛ СТРОЙ» , код ЄДРПОУ 35695830.

Отже, оскаржені в адміністративній справі № 420/2808/20 податкові повідомлення-рішення прийняті за різних обставин, за результатами різних податкових перевірок (документальної планової, позапланової, камеральної).

Тобто, по кожному податковому повідомленню-рішенню суду належить з`ясувати обставини, які є різними та не мають наперед визначеного характеру, що їх пов`язує між собою.

Таким чином, позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «СЕАЛ СТРОЙ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0010845004 від 07 лютого 2020 року, № 0008445004 від 29 січня 2020 року та № 0008495004 від 29 січня 2020 року є різними за своїм змістом та предметом доказування з позовними вимогами щодо оскарження податкових повідомлень-рішень № 0006591407 від 12 березня 2020 року, № 0006611407 від 12 березня 2020 року, № 0006601407 від 12 березня 2020 року.

Під час обговорення у підготовчому засіданні питання про роз`єднання позовних вимог у даній справі, представник позивача не заперечував щодо такого роз`єднання та виділення в окремі самостійні провадження позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0010845004 від 07 лютого 2020 року, № 0008445004 від 29 січня 2020 року та № 0008495004 від 29 січня 2020 року.

Представник відповідача також не заперечував щодо роз`єднання позовних вимог у справі, зазначивши про доцільність такого роз`єднання.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

На підставі викладеного, вирішуючи питання щодо роз`єднання позовних вимог, суд дійшов до висновку про те, що спільний розгляд позовних вимог, заявлених у даній справі, в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, що суперечить завданню адміністративного судочинства.

За таких обставин, зважаючи на думку представників сторін, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд вважає доцільним роз`єднати позовні вимоги у справі № 420/2808/20, залишивши у провадженні даної адміністративної справи позовні вимоги про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень: № 0006591407 від 12 березня 2020 року, № 0006611407 від 12 березня 2020 року, № 0006601407 від 12 березня 2020 року; виділити в окремі самостійні провадження позовні вимоги приватного підприємства «СЕАЛ СТРОЙ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0010845004 від 07 лютого 2020 року, № 0008445004 від 29 січня 2020 року та № 0008495004 від 29 січня 2020 року

Керуючись ст.ст. 2, 172, 180, 181, 183, 248, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Роз`єднати позовні вимоги у справі № 420/2808/20 за адміністративним позовом приватного підприємства «СЕАЛ СТРОЙ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

В провадженні адміністративної справи № 420/2808/20 залишити позовні вимоги приватного підприємства «СЕАЛ СТРОЙ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень: № 0006591407 від 12 березня 2020 року, № 0006611407 від 12 березня 2020 року, № 0006601407 від 12 березня 2020 року.

Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги приватного підприємства «СЕАЛ СТРОЙ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0010845004 від 07 лютого 2020 року.

Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги приватного підприємства «СЕАЛ СТРОЙ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0008445004 від 29 січня 2020 року та № 0008495004 від 29 січня 2020 року.

Передати роз`єднані позовні вимоги, виділені у самостійні провадження зі справи №420/2808/20, до Відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених Інструкцією з діловодства в місцевих та апеляційних судах України.

Підготовче засідання у справі № 420/2808/20 відкласти на 07 липня 2020 року - 11 год. 00 хв.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 17 червня 2020 року.

Суддя О.В. Глуханчук