Постанова

від 17.12.2009 по справі 33/192-09

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕ ЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2009 Справа № 33/192-09

Дніпропетровський апеляц ійний господарський суд у ск ладі колегії суддів:

головуючого судді Дми тренко А.К.(доповідач)

суддів: Прокопенко А.Є., К рутовських В.І.

Представники сторін:

від позивача: Домарацька М.С. представник, довіреніс ть №436 від 12.10.09;

від позивача: Матвійчук Г .Г. директор, довіреність №52 від 01.10.08;

від відповідача: Кухарєв І.С. директор, рішення власн ика №2 від 06.12.06;

від відповідача: Голуб Л. І. представник, довіреність №б/н від 12.10.09;

від третьої особи: Алащен ко О.О. представник, довірен ість №б/н ;

розглянувши апеляційну ск аргу приватного підприємств а "Дніпробуд", м.Дніпропетровс ьк на рішення господарського суду Дніпропетровської обла сті від 16.06.09р. у справі № 33/192-09

за позовом територіаль ного центру по соціальному о бслуговуванню пенсіонерів т а одиноких непрацездатних гр омадян Бабушкінської ра йонної у місті Дніпропетровс ьку ради, м.Дніпропетровськ

до приватного підприєм ства "Дніпробуд", м. Дніпропетр овськ

3-тя особа: Бабушкінськ а районна у місті Дніпропет ровську рада, м.Дніпропетров ськ

про стягнення 34 906 грн. 80 к оп.

У судовому засід анні оголошувалась перерва з 17.11.09 по 17.12.09 (ст.77 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни).

Рішенням господарськ ого суду Дніпропетровської о бласті від 16.06.09 (суддя Рудовськ а І.А.) позовні вимоги територі ального центра задоволені у повному обсязі та стягнуто з приватного підприємства "Дн іпробуд" 34 906 грн. 80 коп.коштів на виправлення недоліків, допу щених відповідачем при здійс ненні капітального ремонту т а реконструкції будівлі тери торіального центру по соціал ьному обслуговуванню пенсіо нерів та одиноких непрацезда тних громадян Бабушкінськ ої районної у місті Дніпроп етровську ради, розташованої за адресою: м.Дніпропетровсь к, житловий масив „Тополя-3”, б удинок 20 а. Не погоджуючис ь з рішенням суду, приватне пі дприємство "Дніпробуд" проси ть його скасувати, посилаючи сь на порушення норм матеріа льного права. Територіальний центр по соці альному обслуговуванню пенс іонерів та одиноких непрацез датних громадян Бабушкінс ької районної у місті Дніпр опетровську ради та Бабушк інська районна у м. Дніпроп етровську рада вважають ріше ння законним, просять його за лишити без змін, а скаргу без задоволення.

Заслухавши представн иків сторін і третьої особи, р озглянувши матеріали справи , суд

ВСТАНОВИВ:

12.06.07 року територіал ьним центром по соціальному обслуговуванню пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян Бабушкінської районної у місті Дніпропетро вську ради було проведено у в ідповідності з вимогами Зако ну України «Про закупівлю то варів, робіт і послуг за держа вні кошти»тендерну процедур у відкритих торгів із зменше нням ціни щодо закупівлі пос луг з капітального ремонту т а реконструкції будівлі тери торіального центру, розташов аної за адресою: м. Дніпропетр овськ, житловий масив «Топол я-3», будинок 20 а. За проведеним тендером скл адено протокол про результат и розкриття тендерних пропоз ицій та звіт про здійснення п роцедури закупівлі. Під час п роведення тендерним комітет ом оцінки тендерних пропозиц ій, запропонованих учасникам и процедури закупівлі, найкр ащою була визнана тендерна п ропозиція приватного підпри ємства «Дніпробуд»загально ю вартістю 1 239 800 грн. 12.07.2007 року позивачем було укладено з приватним підпри ємством «Дніпробуд», як з пер еможцем торгів, договір підр яду № 8 на виконання робіт по к апітальному ремонту та рекон струкції будівлі територіал ьного центру з визначенням к ошторисної вартості робіт на загальну суму 1 239 800 грн. Фактично у 2007 році ві дповідачем було виконано роб оти на суму 415 020 гривень: з них ка пітальний ремонт проведено н а суму 299 994 грн., реконструкцію н а суму 115 026 грн. У 2008 році продовже но фінансування проведення р емонтних робіт і підряднику 28.03.2008 року було надано аванс на суму 222 967 грн. 80 коп., з них на капі тальний ремонт 103 567 грн. 80 коп.., на реконструкцію - 119 400 грн. Догові р доповнено додатковою угодо ю від 24.03.2008 року, згідно п.3 якої п ідрядник зобов"язаний звітув ати перед замовником в місяч ний термін із дня отримання а вансу про придбані матеріали . Проте підрядником не викона но умов додаткової угоди - не н адано звіт до територіальног о центру про цільове викорис тання отриманих коштів. У трав ні 2008 року в місцях виконання в ідповідачем робіт стали проя вляться дефекти, а саме: відша рування штукатурки та шпатль овки, відклеювання шпалер, на що відповідачеві указувалос я в усній формі. У зв'язку з ненаданн ям відповідачем звітності пр о використання авансових кош тів, роботи з проведення ремо нтних робіт було призупинено . Із часом дефекти неякісно ви конаних робіт стали проявлят ися все більше, про що було дов едено до відома директора ПП «Дніпробуд»листом від 2 4.06.2008 року № 284. У травні 2008 року стало від омо, що для подальшого веденн я робіт не передбачається фі нансування, про це листом від 14.05.2008 року попереджено відпов ідача, який, в свою чергу, листом від 17.06.2008 року № 8 пр оінформував позивача, що має намір розірвати договірні в заємовідносини. Відповідач в имагав здійснити доплату за вже виконані роботи та зобов 'язувався усунути зауваження по неякісно виконаних робот ах. З метою повного розрахунку за виконані робо ти, позивачем надіслано лист а від 19.06.2008 року №276 голові Бабу шкінської районної у місті Дніпропетровську ради з про ханням допомогти організува ти перевірку актів виконаних ПП «Дніпробуд» робіт. Реагую чи на звернення позивача, гол овою Бабушкінської райо нної у місті Дніпропетровськ у ради розпорядженням від 21.07.20 08 року №71\2-н було призначено ро бочу комісію для візуального обстеження та надання висно вку щодо якості виконаних ві дповідачем робіт. Даною комісією провед ено обстеження приміщення, з а результатами якого зроблен о висновок про необхідність усунення відповідачем у міся чний термін виявлених зауваж ень по неякісно виконаних ро ботах. Про це було повідомлен о відповідача листом від 05.09.2008 р оку №395. Однак відповідач на листи позивач а не відповідав і до територі ального центру для усунення недоліків не з'являвся. Враховуючи, що в о сінній період недоліки у вик онаних відповідачем роботах стали проявлятися більш сут тєво, позивачем було складен о дефектний акт від 31.10.2008 року, в якому зазначено всі дефекти та їх обсяг. Для подальшого пр оведення робіт по капітально му ремонту будівлі, рішенням сесії Бабушкінської рай онної у місті раді від 12.11.2008 рок у № 11 було виділено кошти на за значені цілі у сумі 290 000 грн. Для освоєння бюджетн их коштів, виділених у 2008 р. поз ивачем було укладено договор и підряду з ТОВ «Рубікон-Трей дінг»: -договір від 17.11.2008 р. № 69-РС/2008 на виконання робіт по к апітальному ремонту у сумі 556 617 грн. (з урахуванням додатков ої угоди); - до говір від 03.11.2008 р. № 70-РС\2008 на рекон струкцію будівлі у сумі 273 368 гр ивень. ТОВ «Р убікон-Трейдінг»виконано ро боти по усуненню недоліків, я кі були допущені відповідаче м. Позивачем сплачено ТОВ «Ру бікон-Трейдінг»за ці роботи 29 013 грн. 60 коп.

Про те, що приватному п ідприємству "Дніпробуд" було відомо про виявлені недолік и свідчить лист від 17.06.08 № 8, де ві дповідач зобов"язався усунут и зауваження по виконаним ро ботам (т. 2, а.с. 114).

З 08.01.2009 по 06.02.2009 pp., контрольно- ревізійним управлінням в Дні пропетровській області було проведено ревізію фінансово -господарської діяльності у територіальному центрі за пе ріод з 01.07.2006 по 31.12.2008 pp., в тому числі стосовно видатків на капіта льне будівництво, реконструк цію та ремонт. Під час ревізії було проведено контрольний обмір виконаних ПП «Дніпробу д»робіт по капітальному ремо нту і реконструкції приміщен ня територіального центру та встановлено невідповідніст ь між фактично виконаним обс ягом та обсягом, вказаним в ак тах виконаних робіт форми КБ -2в. Так, при влаштуванні висок оякісної штукатурки декорат ивним розчином та оздоблення дверних пройомів наличником фактично виконано відповідн о на 40,11 кв.м. та 21,85 кв.м. менше, ніж зазначено у формі КБ-2в, чим по рушено п.3.3.10.1. Правил визначенн я вартості будівництва ДБН Д .1.1-1-2000, затверджених наказом Дер жбуду від 27.08.2000р. №174, та завищено обсяги і вартість виконаних робіт на загальну суму 5 893 грн. 20 коп.

Відповідно до акту КР У проведеним аналізом актів виконаних підрядних робіт фо рми № КБ-2в по підрядниках ПП "Д ніпробуд" та ТОВ "Рубікон-Трей дінг" встановлено, що останні м включено до актів форми № КБ -2в найменування та обсяги роб іт, відображені в дефектному акті, складеному територіал ьним центром 31.10.2008.

Проведеним розрахунк ом підрядних робіт, які були в иконані ПП "Дніпробуд" з низьк ою якістю, встановлено, що їх в артість складає 8 710 грн. 80 коп. (К ЕКВ 2133 "Капітальний ремонт") та 24 229 грн. 20 коп. (КЕКВ 2143 "Реконструк ція інших об'єктів"). Таким чин ом, ПП "Дніпробуд" сплачено за неякісне виконання робіт бюд жетних коштів всього в сумі 32 940 грн. Т ОВ "Рубікон-Трейдінг" виконан о роботи щодо усунення недол іків, які допущені ПП "Дніпроб уд". Територіальним центром с плачено ТОВ "Рубікон-Трейдін г" за ці роботи коштів за КЕКВ 2133 у сумі 13 846 грн. 80 коп., за КЕКВ 2143 -=- 15 166 грн. 80 коп., а всього 29 013 грн. 60 ко п.

Проведеним контрольн о-ревізійним управлінням роз рахунком, встановлено, що різ ниця у сумі 3 926 грн. 40 коп. (32 9 40 грн. та 29 013 грн. 60 коп. виникла че рез застосування ТОВ "Рубіко н-Трейдінг" більш дешевих роз цінок, технологій проведення робіт та матеріальних ресур сів.

Таким чином, згідно акту КРУ територіальним цент ром зайво сплачено за неякіс но виконані підрядні роботи бюджетних коштів на загальну суму 29 013 грн. 60 коп.

На підставі вищезазнач еного акту, позивачем 17.02.2009 року було направлено на адресу ві дповідача лист за № 71 з вимого ю повернути в 7- ми денний терм ін кошти на рахунки територі ального центру, а саме:

- за завищення вартос ті та обсягів виконаних робі т в сумі 5 893 грн. 20 коп., з них: капі тальний ремонт в сумі 4 986 грн., р еконструкція в сумі 907 грн. 20 ко п.

- за неякісно виконані роботи в сумі 29 013 грн. 60 коп., з ни х: капітальний ремонт в сумі 13 846 грн. 80 коп., реконструкція в су мі 15 166 грн. 80 коп. 24.03.2009 р. позивач отримав лист в ідповідача від 24.03.09 № 3, в якому з азначалось, що на підприємст ві скрутне матеріальне полож ення і немає можливості спла тити кошти згідно актів КРУ в Дніпропетровській області в сумі 34 906 грн. 80 коп. тому просив д озволу провести відшкодуван ня ремонтними роботами. (т.3, а.с .21).

У зв'язку з тим, що відпов ідач проігнорував неоднораз ові звернення позивача стосо вно усунення недоліків, допу щених відповідачем під час в иконання капітального ремон ту приміщення територіально го центру та його реконструк ції, позивачем було понесено додаткові витрати на виправ лення даних дефектів за свій рахунок шляхом укладення ві дповідного договору з іншою підрядною організацією. Тому , згідно з ч.6 ст. 226 ГК України поз ивач має право вимагати від в ідповідача відшкодування зб итків, завданих неналежним в иконанням підрядних робіт.

Відповідач посила ється на те, що замовником при йнята робота та підписані ак ти форми КБ-2в, тобто робота ви конана належним чином, але ПП «Дніпробуд»відповідно до п. 4.3. договору підряду від 12.07.2007р. № 8 гарантував якість закінчен их робіт терміном 2 роки. Доказ ів вжиття заходів для усунен ня недоліків виконаних робіт , на що ПП «Дніпробуд»указува лося як в усній так і в письмов ій формі, відповідачем не над ано.

Позивач мав намір прове сти будівельно-технічну експ ертизу, але не мав фінансової можливості сплатити за експ ертизу, оскільки він є бюджет ною організацією.

Відповідач стверджує, що де фектний акт від 30.10.08 складений позивачем однобічно, проте л истом Бабушкінської рай онної у м. Дніпропетровську р ади від 15.10.08 № 15/14-191 відповідач був проінформований про час скл адання дефектного акту (т.3, а.с . 120-121).

При викладених обставинах підстави для скасування ріш ення, на думку судової колегі ї, відсутні.

Керуючись ст.ст. 99, 10 1, 103, 105 Господарського процесуа льного кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарсько го суду Дніпропетровської об ласті від 16.06.09 у даній справі за лишити без змін, а скаргу без з адоволення.

Повернути приватно му підприємству "Дніпробуд", м . Дніпропетровськ з держбюдж ету 236 грн. витрат на інформаці йно-технічне забезпечення су дового процесу, перераховани х відповідачем у зв"язку із зв ерненням з апеляційною скарг ою платіжним дорученням від 20.08.09 № 76, яке знаходиться у судов ій справі.

Головуючий А .К.Дмитренко

Суддя В.І. К рутовських

Суддя А.Є. Прокопенко

з оригіналом згідно

Помічник судді О.В.По штаренко