Ухвала

від 01.07.2020 по справі 300/1400/20

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"01" липня 2020 р. справа № 300/1400/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Державної організації "Резиденція "Синьогора" до Богородчанського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиці (м.Івано-Франківськ) про визнання незаконним та скасування постанов про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

ДО "Резиденція "Синьогора" звернулався до суду з адміністративним позовом до Богородчанського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиці (м.Івано-Франківськ) про визнання незаконним та скасування постанови від 25.05.2020 про накладення штрафу в сумі 5100,00 грн. (ВП 61987886), постанови від 09.06.2020 про накладення штрафу у сумі 10200,00 грн. (ВП 61987886).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Однак, судом встановлено, що позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.

Так, згідно із частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Із змісту адміністративного позову слідує, що позивач просить визнати незаконними і скасувати постанову від 25.05.2020 про накладення штрафу в сумі 5100,00 грн., постанову від 09.06.2020 про накладення штрафу в сумі 10200,00 грн. (разом 15300,00 грн.).

Оскільки прийняття відповідачем оскаржуваних постанов має безпосереднім наслідком зміну складу майна позивача, позовні вимоги про визнання незаконними і скасування постанов про накладення штрафу в загальній сумі 15300,00 грн. є вимогами майнового характеру.

Верховний Суд у постанові від 05.07.2019 (справа №826/17147/18) зазначив, що окремі рішення, прийняті суб`єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для зміни майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права в публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна. Таким чином, Верховний Суд дійшов висновку, що заявлені до адміністративного суду вимоги про скасування рішень відповідача-суб`єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Отже, заявлені позивачем дві позовні вимоги про визнання незаконними і скасування постанов про накладення штрафу є вимогами майнового характеру.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлюються ставки судового збору, зокрема: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", який вступив в дію з 01.01.2020, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2020 року складає 2102,00 грн.

Як наслідок, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову із заявленими позивачем двома позовними вимогами майнового характеру складає 2102,00 грн. (5100 х1,5% =76,50; 10200 х1,5% =153,00; всього 229,50 грн. (76,50 грн. +153,00 грн.).

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Крім того, позивачем не додано до позовної заяви доказів наявності у позивача адміністративної процесуальної правосуб`єктності - витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з даними позивача, у зв`язку з чим у суду відсутня можливість ідентифікувати підписанта позовної заяви та з`ясувати факт наявності у юридичної особи адміністраптивної процесуальної дієздатності.

Зважаючи на вказане, позовну заяву подано без додержання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

За змістом частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171, 169, 256, п.3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державної організації "Резиденція "Синьогора" до Богородчанського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиці (м.Івано-Франківськ) про визнання незаконним та скасування постанов - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня закінчення строку карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), для усунення вказаних недоліків шляхом надання суду документа про сплату судового збору в сумі 2102,00 грн., та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з даними позивача.

Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.