Ухвала

від 01.07.2020 по справі 580/2288/20

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

01 липня 2020 року справа № 580/2288/20 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури Черкаської області (19000, Черкаська область, м. Канів, вул. 206 Дивізії, 10 А) в інтересах держави до Межиріцької сільської ради (19035, Черкаська область, Канівський район, с. Межиріч, вул. Центральна, 7) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся заступник керівника Золотоніської місцевої прокуратури Черкаської області (далі - позивач) в інтересах держави з позовом до Межиріцької сільської ради (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, загальною орієнтовною площею 0,5 га за адресою: Черкаська область, Канівський район, с. Хмільна, вул. Миру, 48, яку використовує Комунальний заклад «Хмільнянський ліцей» Межиріцької сільської ради Канівського району Черкаської області;

- зобов`язати відповідача вжити, в межах повноважень, заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку загальною орієнтовною площею 0,5 га за адресою: Черкаська область, Канівський район, с. Хмільна, вул. Миру, 48, яку використовує Комунальний заклад «Хмільнянський ліцей» Межиріцької сільської ради Канівського району Черкаської області.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) і підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, подана особами, які мають адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 257, ст. 262 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.

Також, позивачем у позовній заяві визначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальний заклад «Хмільнянський ліцей» Межиріцької сільської ради Канівського району Черкаської області.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Тому, оскільки рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Комунального закладу «Хмільнянський ліцей» Межиріцької сільської ради Канівського району Черкаської області, суд дійшов висновку про необхідність його залучення до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись статями 12, 19, 49, 50, 159 - 164, 171, 248, 256 - 263, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунальний заклад «Хмільнянський ліцей» Межиріцької сільської ради Канівського району Черкаської області (19026, Черкаська область, Канівський район, с. Хмільна, вул. Миру, 48).

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицьким С.О. одноособово, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше закінчення строку карантину:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати третій особі надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі пояснення щодо позову, документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи та прокуратурі Черкаської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Кульчицький