Ухвала

від 06.07.2020 по справі 440/181/19

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

06 липня 2020 рокум. ПолтаваСправа №440/181/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області, третя особа: Приватне підприємство "Комунар" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - , -

ВСТАНОВИВ:

16 січня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення 26 сесії 7 скликання Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області від 12.12.2018 про відмову у наданні дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 , орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами села Стефанівщина Великобагачанського району Полтавської області; зобов`язання повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 січня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/181/19, розгляд справи проводиться за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Ухвалою суду від 06 лютого 2019 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Приватне підприємство "Комунар".

26 лютого 2019 року представником Приватного підприємства "Комунар" подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі №440/181/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/459/19.

Ухвалою від 04 березня 2019 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/459/19 за позовом Приватного підприємства "Комунар" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання протиправними та скасування наказу та рішення.

Судом встановлено, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2019 у справі №440/459/19 відмовлено в задоволенні позову Приватного підприємства "Комунар" (с. Степанівка, Великобагачанський район, Полтавська область, 38332, код ЄДРПОУ 03772186) до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул. Уютна, 23, м.Полтава, 36039, код ЄДРПОУ 39767930), Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області (вул. Каштанова, 20, смт Велика Багачка, Великобагачанський район, Полтавська область, 38300, код ЄДРПОУ 21044600), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), про визнання протиправними та скасування наказу та рішення, повністю.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2019 рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2019 у справі №440/459/19 скасовано, прийнято нове судове рішення, яким провадження у справі №440/459/19 - закрито.

Ухвалою суду від 15.06.2020 поновлено провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 06 липня 2020 року.

01.07.2020 року представником Приватного підприємства "Комунар" подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі №440/181/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №917/112/20, в обґрунтування якої зазначено про неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням суду в іншій справі №917/112/20, що розглядається в порядку господарського судочинства, посилаючись на те, що позивач звернувся до Великобагачанської селищної ради з проханням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки часткового (у розмір 2,000 га) за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером 5320285000:00:001:1144, загальною площею10,4305 га, яка незаконно вибула з володіння ПП "Комунар". 10.02.2020 Господарським судом Полтавської області було відкрито провадження у справі №917/112/20 за позовом ПП "Комунар" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання незаконним та скасування наказу, визнання незаконним та скасування рішення. Однією з вимог вказаної позовної заяви є вимога визнати протиправними та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №6559-СГ від 27.09.2018 в частині передачі Великобагачанській селищній об`єднаній територіальній громаді в комунальну власність земельної ділянки з кадастровим номером 5320285000:00:001:1144 загальною площею 10,4305 га. Вважає, що встановлення законності/незаконності передання земельної ділянки з кадастровим номером 5320285000:00:00l:1144 загальною площею 10,4305 га у комунальну власність Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області має суттєве значення для встановлення факту законності або незаконності прийнятого відповідачем рішення.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, про дату час та місце судового засідання повідомлені належним чином. Відповідач надіслав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Згідно з частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вказані норми, суд прийшов до висновку про можливість розглянути клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вирішуючи клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що предметом позову у цій справі є відмова Великобагачанської селищної ради у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 , орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами села Стефанівщина Великобагачанського району Полтавської області, із земельної ділянки загальною площею 10,4305 з кадастровим номером 5320285000:00:001:1144, яка передана відповідачу у комунальну власність на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в Полтавській області від 27.09.218 №6559-СГ.

Судом встановлено, що в Господарському суді Полтавської області перебуває справа №917/112/20 за позовом ПП "Комунар" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання незаконним та скасування наказу, визнання незаконним та скасування рішення. Предметом позову в якій є визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 27.09.2018 №6559-СГ в частині передачі Великобагачанській об`єднаній територіальній громаді в комунальну власність земельної ділянки з кадастровим номером 5320285000:00:001:1144 загальною площею 10,4305 га; визнання протиправним та скасування рішення 29 сесії 7 скликання Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області від 22.01.2019 "Про розгляд та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі у власність для ведення особистого селянського господарства громадянину ОСОБА_2 ".

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на вищевикладене, у зв`язку з об`єктивною неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої справи №917/112/20, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №917/112/20 за позовом Приватного підприємства "Комунар" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання незаконним та скасування наказу, визнання незаконним та скасування рішення.

Отже, клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області, третя особа: Приватне підприємство "Комунар" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №917/112/20 за позовом Приватного підприємства "Комунар" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання незаконним та скасування наказу, визнання незаконним та скасування рішення

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до апеляційного адміністративного суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться Полтавський окружний адміністративний суд, з урахуванням положень пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва