Ухвала

від 13.07.2020 по справі 420/6011/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/6011/20

У Х В А Л А

13 липня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Мирнопільської сільської ради Арцизького району Одеської області (вул. Центральна, буд.154, с. Мирнопілля, Арцизький район, Одеська область, 68413, код ЄДРПОУ 04380873) про визнання протиправним та скасування рішення від 03.06.2019 року №484-VII Про розподіл земель комунальної власності, що розташовані на території Мирнопільської сільської ради , -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 08 липня 2020 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Мирнопільської сільської ради Арцизького району Одеської області, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Мирнопільської сільської ради Арцизького району Одеської області (код ЄДРПОУ 04380873) від 03.06.2019 року №484-VII Про розподіл земель комунальної власності, що розташовані ні території Мирнопільської сільської ради ;

- зобов`язати Мирнопільську сільську раду Арцизького району Одеської області, код ЄДРПОУ 04380873 надати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення орієнтовною площею 2,00 га, яка розташована на території Мирнопільської сільської ради Арцизького району Одеської області для ведення особистого селянського господарства з земель комунальної власності (за межами населених пунктів);

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Мирнопільської сільської ради Арцизького району Одеської області (код ЄДРПОУ 04380873) на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 1681,60 грн. і витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 5000,00 грн.

Разом з позовною заявою представником позивача надано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, в якій представник просить поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом про оскарження рішення Мирнопільської сільської ради Арцизького району Одеської області №484-VII від 03.06.2019 року Про розподіл земель комунальної власності, що розташовані ні території Мирнопільської сільської ради .

В обґрунтування заяви представник зазначив, що під час проведення слідчих дій у зв`язку з відкриттям кримінального провадження відносно сільського голови Мирнопільської сільської ради, за невиконання рішення суду за ст.382 Кримінального кодексу України, слідчим 23.05.2020 року було надано позивачу копію рішення від 03.06.2019 року №484-VII в електронному вигляді. До цього часу про оскаржуване рішення позивач не знав, копії не мав та відповідач починаючи з дня першого звернення позивача у квітні 2019 року не надавав інформацію про прийняті рішення щодо земель комунальної власності.

Вирішуючи питання про поновлення позивачу строку звернення до суду, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до статі 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги обставини, викладені представником позивача в обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника позивача та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду по даній справі.

Розглянувши матеріали позовної заяви суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 171 КАС України.

Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 121, 123, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

Визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду по справі №420/6011/20.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Мирнопільської сільської ради Арцизького району Одеської області (вул. Центральна, буд.154, с. Мирнопілля, Арцизький район, Одеська область, 68413, код ЄДРПОУ 04380873) про визнання протиправним та скасування рішення від 03.06.2019 року №484-VII Про розподіл земель комунальної власності, що розташовані на території Мирнопільської сільської ради .

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити перше судове засідання, з урахуванням щорічної основної відпустки судді, на 17 серпня 2020 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, у залі судових засідань №30.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши право подати в цей самий строк заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити право позивача подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив; відповідача - право на подання заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив.

Повідомити про необхідність подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення до суду із доказами їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

У разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електронну адресу, факс, за допомогою телефонограми.

Згідно з п.1 та п.2 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Запропонувати сторонам надавати копії документів (позовів, заяв, клопотань, пояснень, відзивів, відповідей на відзив, заперечень та ін.) в електронному вигляді на електронну адресу суду: inbox@adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов