Ухвала

від 14.07.2020 по справі 2а-29112/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

14 липня 2020 р. Справа №2а-29112/10/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа, поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та виправлення описки у судовому рішенні по справі № 2а-29112/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства Макіїввугілля про стягнення заборгованості зі страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19 січня 2011 року позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства Макіїввугілля про стягнення заборгованості зі страхових внесків задоволено.

Стягнуто з Державного підприємства Макіїввугілля на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області заборгованість в сумі 34 494 (тридцять чотири тисячі чотириста дев`яносто чотири) гривні 62 (шістдесят дві) копійки.

09.07.2020 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та виправлення описки у судовому рішенні у справі №2а-29112/10/0570.

Суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано порядок розгляду заяв при недотриманні закону в частині вимог до її подання.

Разом із цим, відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вище можна дійти висновку про необхідність застосування у даному випадку положень КАС України, якими визначено порядок залишення без руху позовних заяв.

Як вбачається з матеріалів заяви, відповідач просить суд видати дублікат виконавчого листа по справі № 2а-29112/10/0570. Зазначає, що згідно даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень Києво-Святошинським РВ ДВС ГТУЮ у Київській області було винесено постанову про завершення виконавчого провадження, яку не було направлено стягувачеві у порядку, встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України Про виконавче провадження . Ним надавалися заяви до Києво-Святошинського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області про стан виконавчого провадження, відкритого за дублікатом виконавчого листа № 2а-29112/10/0570, але відповіді від органів ДВС отримано не було, у зв`язку із чим заявник вважає його втраченим.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний надати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне зауважити, що вищезазначені посилання заявника на втрату виконавчого листа у відповідності до діючого законодавства повинні бути належним чином обґрунтовані та підтверджені належними та достатніми доказами, проте, в порушення ч. 4 ст. 161 КАС України, таких до заяви не додано.

Таким чином, заява про зміну способу і порядку виконання рішення з урахуванням ч. 6 ст. 7 КАС України та згідно з ч. 1 ст. 169 цього Кодексу підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 7, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та виправлення описки у судовому рішенні по справі № 2а-29112/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства Макіїввугілля про стягнення заборгованості зі страхових внесків, - залишити без руху і встановити десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення виявлених судом недоліків заяви.

Заявнику необхідно надати до суду належним чином оформлену заяву із належним обґрунтуванням обставин втрати виконавчого документа у справі № 2а-29112/10/0570 та належних і достатніх доказів в підтвердження його втрати.

При невиконанні вимог даної ухвали зазначена заява буде повернута.

Роз`яснити заявникові, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 Кодексу адміністративного судочинства України, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Повернення заяви не позбавляє заявника права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ушенко