Ухвала

від 09.07.2020 по справі 240/1269/20

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 липня 2020 року м. Житомир справа № 240/1269/20

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Романченка Є.Ю.,

розглянувши у письмовому провадженні питання про роз`єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Житомирській області про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення, визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

Позивач звернулася до суду з указаним позовом та просить:

- стягнути з Державної екологічної інспекції у Житомирській області середній заробіток за час вимушеного прогулу при затримці виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 10.09.2019 у справі № 240/3894/19 про поновлення на роботі за період з 10.09.2019 по 09.01.2020;

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції у Житомирській області від 10 січня 2020 року № 2-ОС про звільнення її з посади начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) земельних ресурсів та надр, поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами - старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Житомирської області 10 січня 2020 року відповідно до пункту 1-1 частини першої статті 87 Закону України Про державну службу ;

- поновити її на посаді начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) земельних ресурсів та надр, поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами - старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Житомирської області Державної екологічної інспекції у Житомирській області;

- стягнути з Державної екологічної інспекції у Житомирській області середній заробіток за час вимушеного прогулу, з підстав порушення відповідачем соціальних та трудових гарантій, передбачених Конституцією України, Кодексом законів про працю України та Законом України "Про державну службу".

Ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі. Вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі. Чергове підготовче засідання призначено на 09.07.2020.

Позивач прибула до суду, подала заяву про роз`єднання позовних вимог, виділивши в окреме самостійне провадження, з метою сприяння виконання завдання адміністративного судочинства, а саме позовну вимогу щодо стягнення з Державної екологічної інспекції у Житомирській області середній заробіток за час вимушеного прогулу при затримці виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 10.09.2019 у справі № 240/3894/19 про поновлення на роботі за період з 11.09.2019 по 08.01.2020. Також просила питання про роз`єднання позовних вимог вирішити у письмовому провадженні.

Представник відповідача до суду не прибув, про час та місце підготовчого засідання був повідомлений.

Суд вважає за можливе розгляд і вирішення заяви здійснити в письмовому провадженні.

Розглянувши заяву позивача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до частини шостої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, звернення ОСОБА_1 з даним позовом зумовлено тривалим невиконанням відповідачем рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 10.09.2019 у справі № 240/3894/19 про поновлення її на роботі, а також незгодою позивача із її звільненням з посади начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) земельних ресурсів та надр, поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами - старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Житомирської області наказом Державної екологічної інспекції у Житомирській області від 10 січня 2020 року № 2-ОС.

Отже, за даним позовом між сторонами існує два самостійні спори, а саме щодо правовідносин стягнення середнього заробітку за невиконання рішення про поновлення на посаді публічної служби та з приводу звільнення з публічної служби.

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що спільний розгляд позовних вимог, заявлених у даній адміністративній справі, в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, що суперечить завданням адміністративного судочинства.

Таким чином, суд вважає, що заявлені позовні вимоги підлягають роз`єднанню в окремі провадження.

Керуючись статтями 172, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про роз`єднання позовних вимог задовольнити.

Роз`єднати позовні вимоги, виділивши вимоги ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Житомирській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення від 10 січня 2020 року № 2-ОС, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в самостійне провадження.

Здійснення розгляду позовних вимог ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Житомирській області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу при затримці виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 10.09.2019 у справі № 240/3894/19 про поновлення на роботі за період з 10.09.2019 по 09.01.2020, продовжити у адміністративній справі № 240/1269/20.

Відкласти підготовче засідання у справі № 240/1269/20 на 16 липня 2020 року об 15:00 із повідомленням учасників справи про його проведення у Житомирському окружному адміністративному суді за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 23, зал № 1.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Ю. Романченко