Ухвала

від 16.07.2020 по справі 560/2201/20

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/2201/20

УХВАЛА

16 липня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області до приватного підприємства "Консталь" про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області звернулося в суд з позовом до приватного підприємства "Консталь", в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення проведення будівельно-монтажних робіт на об`єкті будівництва ПП "Консталь", за адресою: м. Хмельницький, вул. Старокостянтинівське шосе, 20/8 (ЄДРПОУ: 34971725), до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в акті, складеному за результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 20.01.2020 №5.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.04.2020 відкрито провадження в цій справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

До суду надійшов відзив, у якому відповідач зазначає, зокрема, про те, що між приватним підприємством "Консталь" та обслуговуючим кооперативом "Житловий комплекс "Олімпійський-2" 14.03.2016 було укладено договір про спільну забудову земельної ділянки. Об`єктом цього договору є житловий комплекс за адресою: м. Хмельницький, вул. Старокостянтинівське шосе 20/8. Вказаний об`єкт будівництва був об`єктом перевірки, результати якої слугували підставою для звернення до суду з позовом, який є предметом розгляду в справі №560/2201/20.

В силу пункту 4.1.5 договору від 14.03.2016, приватне підприємство "Консталь" зобов`язане передати функції "замовника будівництва" об`єкта кооперативу, який виступить стороною договору генерального підряду щодо будівництва об`єкта. Так, 08.11.2017 між обслуговуючим кооперативом "Житловий комплекс "Олімпійський-2" (замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю "СКБ" (генеральний підрядник) укладено договір генерального підряду на капітальне будівництво №05/2017. За змістом пунктів 6.1.3 та 6.1.4 договору від 08.11.2017 №05/2017 генеральний підрядник зобов`язується виконати всі види робіт відповідно до проектної документації та вимог чинного законодавства України, в тому числі щодо охорони праці та пожежної безпеки, а також проводити роботи відповідно до проектної документації, будівельних норм і правил, що діють в Україні.

Тому, на думку відповідача, саме генеральний підрядник (товариство з обмеженою відповідальністю "СКБ") є суб`єктом господарювання, на якого покладається обов`язок щодо забезпечення пожежної та техногенної безпеки під час будівництва багатоквартирного житлового будинку у м. Хмельницькому по вул. Старокостянтинівське шосе 20/8.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Враховуючи наведені відповідачем обставини, характер спірних правовідносин та предмет доказування, суд вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, з метою прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, розгляд справи №560/2201/20 необхідно проводити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Призначити судове засідання на 09.09.2020 р. о 14:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк