Ухвала

від 20.07.2020 по справі 815/355/18

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 липня 2020 р.м.ОдесаСправа № 815/355/18

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді - доповідача, Димерлія О.О.

суддів - Єщенка О. В., Танасогло Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Начальника територіального управління Державної судової адміністрації України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа № 15/2018 р. від 08 лютого 2018 року у справі № 815/355/18 за адміністративним позовом кандидата в депутати Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатному виборчому окрузі № 24 ОСОБА_1 до Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 року позов задоволений частково:

- визнано протиправною та скасовано постанову Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області № 334 від 30.12.2017 року "Про визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчих скриньках такими, що не підлягають врахуванню в ДВК №511449", визнано недійсними протоколи Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області: про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 511449 з виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатному виборчому окрузі № 24 від 31.12.2017 р., про підсумки голосування з виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатному виборчому окрузі № 24 від 31.12.2017 року та про результати виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатному виборчому окрузі №24 (уточнений) від 04.01.2018 року;

- визнано протиправною та скасовано постанову Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області від 22.01.2018 року № 381 "Про проведення повторного голосування по виборчому округу № 24 в межах виборчої дільниці №511449". В задоволені інших позовних вимог відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2018 року апеляційну скаргу Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області - задоволено частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 року - скасовано у частині визнання протиправною та скасування постанови Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області №334 від 30.12.2017 р. "Про визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчих скриньках такими, що не підлягають врахуванню в ДВК №511449", визнання недійсними протоколів Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 511449 з виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатному виборчому окрузі №24 від 31.12.2017 року, про підсумки голосування з виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатному виборчому окрузі № 24 від 31.12.2017 року та про результати виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатному виборчому окрузі № 24 (уточнений) від 04.01.2018 року.

В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 року - залишено без змін.

Стягнуто з Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області (65497, Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, ділянка №10, буд. 39/1, код ЄДРПОУ 34010844) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь Державного бюджету України (стягувач Державна судова адміністрація України, рахунок НОМЕР_1, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача: ГУДКСУ у м. Києві, МФО: 820019, код класифікації доходів бюджету 22030106) несплачений судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у розмірі 2114,40 грн.

Судове рішення набрало законної сили - 02.02.2018 року.

08.02.2018 року судом апеляційної інстанції видано виконавчий лист, в якому зазначено строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, - 02.05.2018 року.

03.06.2020 року від Державної судової адміністрації України надійшла заява про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

Вказані вимоги обґрунтовані тим, що на адресу ДСА України виконавчий лист надійшов 15.05.2020 року, відповідно з пропущеним строком пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Дослідивши доводи заявника, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

З приводу наявності підстав для поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Згідно з ч. 4 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року №1404-VIII строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі:

1) пред`явлення виконавчого документа до виконання;

2) надання судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Приписами ст. 23 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-XIV (у редакції чинній на момент видачі виконавчого листа) та приписами статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року №1404-VIII (у редакції чинній на момент звернення заявника до суду з даною заявою) передбачено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються, зокрема, пред`явленням виконавчого документа до виконання. Проте, у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року №1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Частиною 1 ст. 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд апеляційної інстанції наголошує, що матеріали справи не містять будь-яких доказів того, що ДСА України отримала виконавчий лист № 15/2018 р. по справі № 815/355/18, який виданий 08.02.2018 року для відома та виконання.

Отже, ДСА України не було обізнано про існування виконавчого листа, що давало б підстави та можливість суду апеляційної інстанції визначити початок перебігу строку на пред`явлення виконавчого документу для виконання, його закінчення, та оцінити причини пропуску заявником вказаного строку на предмет їх поважності.

Також, в своїй заяві ДСА України вказує, що вказаний виконавчий документ на виконання до органів державної виконавчої служби не направлявся.

З аналізу положень КАС України та Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, має право звернутись до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції із заявою про поновлення пропущеного строку. При цьому, підставою для поновлення строку можуть слугувати лише поважні причини.

В свою чергу, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Виходячи з вищевикладеного, суд апеляційної інстанції вважає, що причини, які вказані заявником, дають підстави поновити строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання оскільки в матеріалах справи відсутні докази про отримання стягувачем виконавчий лист № 15/2018 р. по справі № 815/355/18, який виданий 08.02.2018 року.

Керуючись ст. ст. 311, 321, 325, 376 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Державної судової адміністрації України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа № 15/2018 р. від 08 лютого 2018 року у справі № 815/355/18 - задовольнити.

Поновити Державній судовій адміністрації України строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа № 15/2018 р. від 08 лютого 2018 року у справі № 815/355/18.

Ухвала суду набирає законної сили з дати її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання сторонами копії судового рішення.

Головуючий суддя Димерлій О.О. Судді Танасогло Т.М. Єщенко О.В.