Ухвала

від 22.07.2020 по справі 360/2418/20

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

про закриття провадження у справі

22 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2418/20

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Петросян К.Є.,

за участю:

секретаря судового засідання - Грищенко М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання представника позивача про закриття провадження у адміністративній справі за позовом комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад» (ясла - садок) №6 «Чайка» до головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними результатів повторного позапланового заходу державного нагляду (контролю), зазначених в акті перевірки №3 від 09.01.2020, -

ВСТАНОВИВ:

23.06.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад» (ясла - садок) №6 «Чайка» до головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, в якому позивач просив суд:

визнати протиправним та скасувати наказ головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області №415-НО від 27.12.2019 про проведення повторних позапланових заходів державного нагляду (контролю) в частині проведення з 03.01.2020 по 09.01.2020 повторного позапланового заходу державного нагляду (контролю) стосовно Комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 6 «Чайка» щодо дотримання вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту;

визнати протиправними результати повторного позапланового заходу державного нагляду (контролю), який був проведений з 03.01.2020 по 09.01.2020 на виконання наказу №415-НО від 27.12.2019 та, які зазначені в акті перевірки №3 від 09.01.2020.

Ухвалою суду від 26 червня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 22 липня 2020 року.

21 липня 2020 року від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про відмову від адміністративного позову, з посиланнями на ст.189 КАС України, зазначивши, що наслідки відмови від позову та наслідки закриття провадження позивачу відомі та зрозумілі, позивач просить прийняти відмову від позову та закрити провадження по справі. Також, 21.07.2020 від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про повернення судового збору, у зв`язку відмовою від позову, відповідно до ст.7 Закону України Про судовий збір .

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, не прибули до суду.

Розглянувши клопотання представника позивача щодо відмови від адміністративного позову, суд дійшов до наступного.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема про закриття провадження у справі.

Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, примирення сторін проводиться в порядку, встановленому статтями 189, 190 цього Кодексу (ч.4 ст.183 КАС України).

Відповідно до ст.189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

У разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Згідно з п.2 ч.1, ч.2 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відмова від позовних вимог заявлена представником позивача у межах його процесуальних прав та не порушує нічиїх прав та інтересів, підстав для неприйняття відмови від позову не встановлено, тому відмова позивача від позовних вимог приймається судом.

Суд вважає необхідним роз`яснити, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору (ч.2 ст.239 КАС України).

Щодо клопотання представника позивача про повернення судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Згідно з ч.3 ст.7 Закону України Про судовий збір вбачається, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Позивачем при зверненні до суду з даним позовом сплачено судовий збір в сумі 2102 грн, відповідно до платіжного доручення № 543 від 22.06.2020 (а.с.7).

З урахуванням того, що судом прийнято відмову від позову до початку розгляду справи по суті, суд дійшов до висновку про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору у розмірі 1051,00 грн, сплаченого відповідно до платіжного доручення № 543 від 22.06.2020.

На підставі викладеного, керуючись ст. 142, 189, 238, 239, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про закриття провадження у адміністративній справі за позовом комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад» (ясла - садок) №6 «Чайка» до головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними результатів повторного позапланового заходу державного нагляду (контролю), зазначених в акті перевірки №3 від 09.01.2020, - задовольнити.

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад» (ясла - садок) №6 «Чайка» до головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними результатів повторного позапланового заходу державного нагляду (контролю), зазначених в акті перевірки №3 від 09.01.2020, у зв`язку з відмовою від позову.

Повернути комунальному закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад» (ясла - садок) №6 «Чайка» (93118, Луганська область, м.Лисичанськ, кв.40 років Перемоги, 35, код ЄДРПОУ 36900939) судовий збір у розмірі 1051,00 грн (одна тисяча п`ятдесят одна гривня), сплачений відповідно до платіжного доручення № 543 від 22.06.2020, при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяК.Є. Петросян