Постанова

від 23.07.2020 по справі 440/3864/19

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2020 р.Справа № 440/3864/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Чалого І.С.,

Суддів: Рєзнікової С.С. , Григорова А.М. ,

за участю секретаря судового засідання - Олійник А.А.,

за участю представника Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області - Казмирчук М.М.,

розглянувши в режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду в м. Харкові адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду (головуючий суддя І інстанції Слободянюк Н.І., м. Полтава) від 09.01.2020 року (повний текст рішення складено 20.01.2020 р.) по справі №440/3864/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕРСАЛІТ" до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області; третя особа Товариство з обмеженою відповідальностю "ТЕХНОЛАЙТ-М" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю ВЕРСАЛІТ (далі -ТОВ ВЕРСАЛІТ , позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної фіскальної служби України (далі - ДФС України, відповідач-1) та Головного управління ДФС у Полтавській області (далі -ГУ ДФС у Полтавській області, відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення Комісії ГУ ДФС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄДРПН або відмову в такій реєстрації, № 1253486/42286597 від 14 серпня 2019 року та зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 31 липня 2019 року, подану на реєстрацію ТОВ ВЕРСАЛІТ /а.с. 6-14/.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ним надано фіскальному органу всі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарської операції за податковою накладною, у реєстрації якої було відмовлено, та оскаржуване рішення є необґрунтованим.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 09.01.2020 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДФС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації, №1253486/42286597 від 14 серпня 2019 року.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 31 липня 2019 року, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю "ВЕРСАЛІТ".

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, буд 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 39461639) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕРСАЛІТ" (вул. Чайковського, буд.3, кв.37, м. Полтава, Полтавська область, 36002, ідентифікаційний код 42286597) витрати зі сплати судового збору у сумі 1921,00 грн (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня нуль копійок).

Відповідач, не погодившись із судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.01.2020 року та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Позивач надав письмовий відзив на апеляційну скаргу, в якому, посилаючись на законність та обґрунтованість рішення суду, просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника відповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши письмові докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено під час апеляційного перегляду справи, що Товариство з обмеженою відповідальністю ВЕРСАЛІТ зареєстроване як юридична особа 06 липня 2018 року та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з ідентифікаційним кодом 42286597 /а.с. 100-109/.

Відповідно до відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, одним із зареєстрованих видів діяльності ТОВ ВЕРСАЛІТ є: 77.12 надання в оренду вантажних автомобілів /а.с. 101/.

В рамках зазначеного виду діяльності між ТОВ ВЕРСАЛІТ (орендар) та ТОВ Технолайт-М (суборендар) укладено договір суборенди транспортного засобу № 0107/8138 від 01 липня 2019 року /а.с. 22-24/.

Відповідно до пунктів 1.1, 1.2, 1.3, 4.1, 5.1, 5.2 цього договору орендар зобов`язується передати суборендареві, а суборендар зобов`язується прийняти в строкове платне користування транспортний засіб та зобов`язується сплачувати орендареві орендну плату (пункт 1.1); характеристики, найменування та стан майна, що здається в суборенду, визначаються у відповідних актах приймання-передачі майна, які є його невід`ємною частиною (пункт 1.2), майно, що здається в суборенду, належить орендарю на праві володіння і користування у відповідності до умов Договору оренди транспортного засобу № 0107/ОР-МАЗ від 01 липня 2019 року (пункт 1.3); майно, що здається в суборенду, вважається переданим суборендареві з дати підписання акту приймання-передачі майна (пункт 4.1); орендна плата встановлюється в розмірі 147000,00 грн за місяць з урахуванням ПДВ (пункт 5.1); орендна плата сплачується в безготівковому порядку на поточний рахунок орендаря до 20 числа наступного місяця (пункт 5.2).

Передачу транспортного засобу МАЗ, модель 500 КС-3577-3-1, тип автокран 10-20Т вантажний, реєстраційний номер НОМЕР_1 оформлено актом приймання - передачі транспортного засобу в суборенду від 01 липня 2019 року /а.с. 25/.

На підтвердження надання послуг суборенди між орендарем та суборендарем складено акт надання послуг суборенди № 17 від 31 липня 2019 року та сформовано рахунок на оплату № 3 від 31 липня 2019 року на загальну суму 147000,00 грн, в тому числі ПДВ 24500,00 грн /а.с. 26- 27/.

Орендна плата у сумі 147000,00 грн сплачена ТОВ Технолайт-М шляхом пред`явлення платіжного доручення № 422 від 17 жовтня 2019 року, на що вказує лист ТОВ Технолайт-М № 21 від 17 жовтня 2019 року на адресу ТОВ ВЕРСАЛІТ про зарахування грошових коштів у сумі 147 000,00 грн, перерахованих платіжним дорученням № 422 від 17 жовтня 2019 року на суму 358100,00 грн, в рахунок оплати рахунку-фактури № 3 від 31 липня 2019 року /а.с 115-118/.

Транспортний засіб /свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу - а.с. 28/, який був переданий в суборенду ТОВ Технолайт-М , орендований позивачем у Товариства з обмеженою відповідальністю Квант Пром за договором оренди транспортного засобу № 0107/ОР-МАЗ /а.с. 29-31/. Відповідно до пунктів 1.1, 3.2 цього договору орендодавець передає, а орендар бере в тимчасове платне користування транспортний засіб МАЗ, модель 500 КС-3577-3-1, тип автокран 10-20Т вантажний, реєстраційний номер НОМЕР_2 (пункт 1.1); передача транспортного засобу в оренду здійснюється за актом прийому-передачі за адресою додатково погодженою стороною (пункт 3.2). Виконання цього договору позивачем підтверджено актом приймання-передачі транспортного засобу в оренду від 01 липня 2019 року; актом надання послуг № 131 від 31 липня 2019 року; рахунком на оплату по замовленню № 189 від 31 липня 2019 року /а.с. 32-34/.

За настанням "першої події" (факту поставки транспортного засобу ТОВ Технолайт-М ) відповідно до пункту 201.10 статті 201 ПК України 31 липня 2019 року ТОВ ВЕРСАЛІТ складена та 02 серпня 2019 року направлена на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкова накладна №7 на загальну суму 147000,00 грн, в тому числі ПДВ 24500,00 грн /а.с. 17/.

За результатами розгляду податкової накладної №7 від 31 липня 2019 року контролюючий орган 02 серпня 2019 року направив ТОВ ВЕРСАЛІТ квитанцію (а.с. 18), в якій зазначено: "Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст.201 Податкового кодексу України реєстрація ПН/РК від 31.07.2019 №7 зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН .

У зв`язку з зупиненням реєстрації податкової накладної ТОВ ВЕРСАЛІТ направило контролюючому органу повідомлення № 13 від 06 серпня 2019 року /а.с. 19/, до якого додало письмові пояснення та документи на підтвердження вчинення господарської операції з ТОВ Технолайт-М , зокрема, акт приймання - передачі транспортного засобу в суборенду від 01 липня 2019 року та акт надання послуг суборенди № 17 від 31 липня 2019 року.

Попри це, 14 серпня 2019 року Комісією ГУ ДФС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення № 1253486/42286597 про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 31 липня 2019 року /а.с. 35-36/.

Відповідно до вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної є: "ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити) .

В послідуючому позивач звернувся до суду із даним позовом.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої виходив з того, що відповідачем у ході судового розгляду справи не доведено наявності достатніх підстав для зупинення та відмови у реєстрації податкової накладної № 7 від 31 липня 2019 на загальну суму 147000,00 грн, у ЄРПН

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Податковий кодекс України (далі - ПК України) є спеціальним законом з питань оподаткування та установлює порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначені заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу.

Згідно з п.201.1. ст.201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Пунктом 201.10 статті 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Згідно п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів №117 від 21.02.2018 року затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок №117).

Згідно з пунктами 3-7, 10, 12-13 Порядку № 117, податкові накладні /розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених у разі зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику), що подаються на реєстрацію в Реєстрі до проведення моніторингу, за результатами якого можливе зупинення їх реєстрації, перевіряються відповідно до таких ознак: 1) податкова накладна, яка не підлягає наданню отримувачу (покупцю) та/або складена за операцією, що є звільненою від оподаткування; 2) обсяг постачання, зазначений платником податку в податкових накладних / розрахунках коригування (крім розрахунків коригування, поданих на реєстрацію у місяці, іншому ніж місяць, в якому вони складені), зареєстрованих у Реєстрі в поточному місяці, з урахуванням поданої на реєстрацію в Реєстрі податкової накладної / розрахунку коригування, становить менше 500 тис. гривень за умови, що обсяг постачання товарів/послуг, зазначений в них у поточному місяці за операціями з одним отримувачем - платником податку, не перевищує 50 тис. гривень, сума податку на додану вартість (крім суми податку на додану вартість, сплаченої під час ввезення товарів на митну територію України), сплачена у попередньому місяці, становить більше 20 тис. гривень, та керівник - посадова особа такого платника податку є особою, яка займає аналогічну посаду не більше ніж у трьох (включно) платників податку; 3) одночасно виконуються такі умови: загальна сума податку на додану вартість (крім суми податку на додану вартість, сплаченої під час ввезення товарів на митну територію України), сплачена за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування, платником податку та його відокремленими підрозділами, якими подано податкову накладну/ розрахунок коригування на реєстрацію в Реєстрі, становить більше 400 тис. гривень; одночасно значення показників D та P, розрахованих у цьому підпункті, мають такі розміри: D >0,05, P